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0隋唐之际,州基本上完成了对郡的同级代替,与之同时发展的军司(军镇),至隋唐演变为府兵制,成为与州分掌地方权力的行政机构,但随着唐初的复汉武之盛,其同样面临着中央与数量倍增的州级行政的效率问题,于是与汉武时期的九州制一样,呼之欲出,但不同是唐不在以古制为今制,再者州已经存在于行政环节中,形成了其历史行政地位,没有必要升,而唐初仍然需要的是具备监察性质的行政机构,州不管论其性质还是其特点,早已经不在是
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0州制行政,可以源溯到先三代之时,禹为了能够更有利的治理洪水,协调诸部,划九州,可以说其制州的目的在于治水,后来慢慢的凸现其行政功能。州,水上陆地之意,其意义形象,开启中国行政制度的的建立。 虽然禹建立起就九州,但并不具备行政功能,经济生产力决定了其中毒确定科学性,三代始终以分封制和五服制为主的行政制度,行政功能尚处在建立之中。 州制度的出现,还是在于汉朝武帝时期的历史条件,社会稳定,经济发展,人口滋
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0随着汉武建立监察州,其行政功能的决定了其缺乏郡县性质的人口兼地域的特点,但随着汉末黄巾起义,汉灵帝将监察州改为实州,虽然成功的镇压了黄巾起义,但以造成了军阀割据,最终形成三国鼎立的局面,但这也是专制集权发展的趋势,州集权地方,与秦汉之际的郡权分治,更有利于中央与地方的行政效率。 这也是三国建立之后,并没有废州或是重新确立监察性质,形成这样的原因是多方面的,其一;三国的鼎立,使得三国各中央需求更多的
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0兴州去省
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