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为切实开展本市全民健身事业,请求加强体育设施建设和开放的建议书

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尊敬的市领导、文体局领导、各校领导,您好:
      我们是来自迁安各阶层、各工作岗位、年龄上从十七八岁的年轻学生到五十有余的中老年体育运动爱好者,在当今经济飞速发展的迁安,歌舞厅、网吧、酒吧等场所充斥着市民的娱乐生活,却很难找到更健康、使更广泛的群众能够加入进来的文体娱乐场所,随着迁安市第一高级中学的体育场地及设施的全面封闭,令广大的体育爱好者顿感悲观,我市民体育活动氛围在一直保持低水平的的状态下正被进行最后的扼杀。社会的体育氛围是我市体育事业的发展的根本,响应国家号召,切实开展我市全民健身事业,学校向公众开放体育设施,为市民创造、提供良好的体育场所,培养富有生命力的体育氛围,势在必行。在高度不满的体育爱好者群体中,经广泛的探讨和征求组织内外的的意见和网络民意调查,坚持理智、文明的向各领导提交建议,正面积极的解决现有的矛盾和问题,为我市的发展贡献一份微薄之力:
在物质生活不断丰富的今天,群众的精神生活正在被逐渐忽视,精神生活物质化正在愈演愈烈,一定程度上对民众的素质、社会氛围造成了负面影响,对很大一部分年轻人影响尤其强烈,甚至一定程度上负面影响了社会的安定。加强文化体育事业的物和力的投入,为民众创造更多文体娱乐场所,支持鼓励更多的人加入到健康积极的文体活动中,并创造开放、优质的文体活动条件,才能使群众身体、思想更加健康积极,根本上改善社会氛围,使我市更具魅力及吸引力,为本市的精神文明建设提供不竭动力,为长治久安创造必要条件。
全民健身的首要难题就是篮球和足球等集体大型项目的发展,我市区内大部分足球、篮球场地主要归属于各学校,其中设施完备,初具规模的场地主要是一中和三高中,而一中凭借其地理优势在一段开放时间内成为民间广大运动爱好者比较集中的地方。随着近期场地的全面封闭,我市很大一部分运动的爱好者已经面临无处可去的事实,以前的迁安缺乏这些公共条件,较大型的运动难以得到广泛的开展,如今随着政府的正确领导和全市人民的努力,已经具备了这些条件,可所有学校对体育场所及设施的对外封闭,使这些条件难以得到更广泛的利用,在校学生被禁止投入到这些运动中来,外界市民被禁止入内,这些投入大,设施优良的场地成了百姓们可望不可及的奢侈品,仅供瞻仰。即使是本校学生也只能用来开会、跑操、和几个体育特长生的训练。我市的运动氛围已经在近些年陷入已有的爱好者无完善、稳定的运动场所,越来越多的人放弃,越来越少的人加入的恶性循环。
在如今全国各城市学校及各市区、甚至国家级体育场所全面向民众开放的今天,对比来讲迁安的现状是落后甚至是让人忍俊不禁的,越来越多的外来人口和全国各高等院校归来的学子们感想尤其强烈。虽然国内还有及少部分落后贫困的县级市没有能力创造如此的条件,但作为全国百强县之一的迁安,以他们为伍是一种莫大的讽刺,我们不但有能力并且一定要贯彻国务院已有的《全民健身条例》国务院令和《全民健身计划(2011-2015年)》,还要做好,领跑在其它城市的前面。
为切实开展全民健身事业,加强体育设施的开放及建设,具体建议内容如下:
一、全面开放已有体育场所及设施。
以最快的速度,尽可能的程度、稳定的开放一中、三高中这些设施完善优良的场所
迅速缓解现有矛盾。
开放速度:尽量减少这段“无场所”时间内从事体育运动者的流失
开放程度:保证现有运动者的数量
开放的稳定:运动场所不稳定的开放时间会致使运动爱好者不断流失
加强开放后体育场所的管理
加强对这些开放体育场所的管理,主要目的是让外界群众和在校学生的活动保持和谐。
加强群众的组织纪律性
利用宣传和场地公告号召群众积极参加体育活动,并发挥群众中的力量,加强活动参与群众的组织性纪律性和互相监督意识,文明的参加体育活动,主动保护体育场地环境及设施。



IP属地:河北1楼2011-03-22 05:39回复
         第五条   国务院体育主管部门负责全国的全民健身工作,国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。
         县级以上地方人民政府主管体育工作的部门(以下简称体育主管部门)负责本行政区域内的全民健身工作,县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。
         第六条   国家鼓励对全民健身事业提供捐赠和赞助。
         自然人、法人或者其他组织对全民健身事业提供捐赠的,依法享受税收优惠。
         第七条   对在发展全民健身事业中做出突出贡献的组织和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。
    第二章   全民健身计划
         第八条   国务院制定全民健身计划,明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容。
         县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况制定本行政区域的全民健身实施计划。
         制定全民健身计划和全民健身实施计划,应当充分考虑学生、老年人、残疾人和农村居民的特殊需求。
         第九条   国家定期开展公民体质监测和全民健身活动状况调查。
         公民体质监测由国务院体育主管部门会同有关部门组织实施;其中,对学生的体质监测由国务院教育主管部门组织实施。
         全民健身活动状况调查由国务院体育主管部门组织实施。
         第十条   国务院根据公民体质监测结果和全民健身活动状况调查结果,修订全民健身计划。
         县级以上地方人民政府根据公民体质监测结果和全民健身活动状况调查结果,修订全民健身实施计划。
         第十一条   全民健身计划由县级以上人民政府体育主管部门会同有关部门组织实施。县级以上地方人民政府应当加强组织和协调,对本行政区域全民健身计划实施情况负责。
         县级以上人民政府体育主管部门应当在本级人民政府任期届满时会同有关部门对全民健身计划实施情况进行评估,并将评估结果向本级人民政府报告。
    第三章   全民健身活动
         第十二条   每年8月8日为全民健身日。县级以上人民政府及其有关部门应当在全民健身日加强全民健身宣传。
         国家机关、企业事业单位和其他组织应当在全民健身日结合自身条件组织本单位人员开展全民健身活动。
         县级以上人民政府体育主管部门应当在全民健身日组织开展免费健身指导服务。
         公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放;国家鼓励其他各类体育设施在全民健身日向公众免费开放。
         第十三条   国务院体育主管部门应当定期举办全国性群众体育比赛活动;国务院其他有关部门、全国性社会团体等,可以根据需要举办相应的全国性群众体育比赛活动。
         地方人民政府应当定期举办本行政区域的群众体育比赛活动。
         第十四条   县级人民政府体育主管部门应当在传统节日和农闲季节组织开展与农村生产劳动和文化生活相适应的全民健身活动。
         第十五条   国家机关、企业事业单位和其他组织应当组织本单位人员开展工间(前)操和业余健身活动;有条件的,可以举办运动会,开展体育锻炼测验、体质测定等活动。
    


    IP属地:河北5楼2011-03-22 05:39
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           第十六条   工会、共青团、妇联、残联等社会团体应当结合自身特点,组织成员开展全民健身活动。
           单项体育协会应当将普及推广体育项目和组织开展全民健身活动列入工作计划,并对全民健身活动给予指导和支持。
           第十七条   基层文化体育组织、居民委员会和村民委员会应当组织居民开展全民健身活动,协助政府做好相关工作。
           第十八条   鼓励全民健身活动站点、体育俱乐部等群众性体育组织开展全民健身活动,宣传科学健身知识;县级以上人民政府体育主管部门和其他有关部门应当给予支持。
           第十九条   对于依法举办的群众体育比赛等全民健身活动,任何组织或者个人不得非法设置审批和收取审批费用。
           第二十条   广播电台、电视台、报刊和互联网站等应当加强对全民健身活动的宣传报道,普及科学健身知识,增强公民健身意识。
           第二十一条   学校应当按照《中华人民共和国体育法》和《学校体育工作条例》的规定,根据学生的年龄、性别和体质状况,组织实施体育课教学,开展广播体操、眼保健操等体育活动,指导学生的体育锻炼,提高学生的身体素质。
           学校应当保证学生在校期间每天参加1小时的体育活动。
           第二十二条   学校每学年至少举办一次全校性的运动会;有条件的,还可以有计划地组织学生参加远足、野营、体育夏(冬)令营等活动。
           第二十三条   基层文化体育组织、学校、家庭应当加强合作,支持和引导学生参加校外体育活动。
           青少年活动中心、少年宫、妇女儿童中心等应当为学生开展体育活动提供便利。
           第二十四条   组织大型全民健身活动,应当按照国家有关大型群众性活动安全管理的规定,做好安全工作。
           第二十五条   任何组织或者个人不得利用健身活动从事宣扬封建迷信、违背社会公德、扰乱公共秩序、损害公民身心健康的行为。
      第四章   全民健身保障
           第二十六条   县级以上人民政府应当将全民健身工作所需经费列入本级财政预算,并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入。
           按照国家有关彩票公益金的分配政策由体育主管部门分配使用的彩票公益金,应当根据国家有关规定用于全民健身事业。
           第二十七条   公共体育设施的规划、建设、使用、管理、保护和公共体育设施管理单位提供服务,应当遵守《公共文化体育设施条例》的规定。
           公共体育设施的规划、建设应当与当地经济发展水平相适应,方便群众就近参加健身活动;农村地区公共体育设施的规划、建设还应当考虑农村生产劳动和文化生活习惯。
           第二十八条   学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施。公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施;国家鼓励民办学校向公众开放体育设施。
           县级人民政府对向公众开放体育设施的学校给予支持,为向公众开放体育设施的学校办理有关责任保险。
           学校可以根据维持设施运营的需要向使用体育设施的公众收取必要的费用。
           第二十九条   公园、绿地等公共场所的管理单位,应当根据自身条件安排全民健身活动场地。县级以上地方人民政府体育主管部门根据实际情况免费提供健身器材。
      


      IP属地:河北6楼2011-03-22 05:39
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             居民住宅区的设计应当安排健身活动场地。
             第三十条   公园、绿地、广场等公共场所和居民住宅区的管理单位,应当对该公共场所和居民住宅区配置的全民健身器材明确管理和维护责任人。
             第三十一条   国家加强社会体育指导人员队伍建设,对全民健身活动进行科学指导。
             国家对不以收取报酬为目的向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等服务的社会体育指导人员实行技术等级制度。县级以上地方人民政府体育主管部门应当免费为其提供相关知识和技能培训,并建立档案。
             国家对以健身指导为职业的社会体育指导人员实行职业资格证书制度。以对高危险性体育项目进行健身指导为职业的社会体育指导人员,应当依照国家有关规定取得职业资格证书。
             第三十二条   经营高危险性体育项目的,应当符合下列条件,并向县级以上人民政府体育主管部门提出申请:
             (一)相关体育设施符合国家标准;
             (二)具有达到规定数量的取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员;
             (三)具有相应的安全保障制度和措施。
             县级以上人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查,做出批准或者不予批准的决定。批准的,应当发给许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
             申请经营高危险性体育项目的,应当持县级以上人民政府体育主管部门的批准文件,到工商行政管理部门依法办理相关登记手续。
             国务院体育主管部门应当会同有关部门制定、调整高危险性体育项目目录,经国务院批准后予以公布。
             第三十三条   国家鼓励全民健身活动组织者和健身场所管理者依法投保有关责任保险。
             国家鼓励参加全民健身活动的公民依法投保意外伤害保险。
             第三十四条   县级以上地方人民政府体育主管部门对高危险性体育项目经营活动,应当依法履行监督检查职 责。
        第五章   法律责任
             第三十五条   学校违反本条例规定的,由县级以上人民政府教育主管部门按照管理权限责令改正;拒不改正的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
             第三十六条   未经批准,擅自经营高危险性体育项目的,由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正;有违法所得的,没收违法所得;违法所得不足3万元或者没有违法所得的,并处3万元以上10万元以下的罚款;违法所得3万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。
             第三十七条   高危险性体育项目经营者取得许可证后,不再符合本条例规定条件仍经营该体育项目的,由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正;有违法所得的,没收违法所得;违法所得不足3万元或者没有违法所得的,并处3万元以上10万元以下的罚款;违法所得3万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;拒不改正的,由原发证机关吊销许可证。
             第三十八条   利用健身活动从事宣扬封建迷信、违背社会公德、扰乱公共秩序、损害公民身心健康的行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
             第三十九条   县级以上人民政府及其有关部门的工作人员在全民健身工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
             第六章   附     则
             第四十条   本条例自2009年10月1日起施行。
        


        IP属地:河北7楼2011-03-22 05:39
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          ┅╬ヒ≮ぁ~☆♀々ω┅╬ヒ≮ぁ~☆♀々ω


          8楼2011-03-22 17:12
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            坚决支持楼主,响应楼主号召,文明运动!


            IP属地:河北9楼2011-05-11 16:49
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              严重支持!不过……建议楼主把帖子精简、字数太多,很少有人能看完……


              11楼2011-07-14 16:01
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                作为一个只有球员 我表示严重支持


                12楼2011-07-14 16:22
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                  13楼2011-07-14 16:26
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                    ding


                    14楼2011-07-14 18:08
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