众所周知,所谓“三公”经费,指的是因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费和公务接待经费,这三项经费,既是现行管理体制下必须安排的经费,也是最容易出现问题、最容易产生社会反响的经费之一。公众对政府机关、公务员的诸多反应和质疑,很多都与“三公”经费的使用与管理及其派生出来的问题有关。如借出国考察、学习之名进行公款旅游、超标配备公车和滥配公车、公车私用,又如大吃大喝、利用公款请客送礼,甚至将私人购买的东西用公款报销等。这些问题,不仅大量存在,而且都发生在公众的眼皮底下,出现在日常生活之中。以至于只要听到哪名公务员不喜欢大吃大喝、不公车私用、不在出国考察学习时公款旅游,都难以令人相信。