眼下正是我国北方小麦快要收获的季节，但在山东省日照市五莲县的洪凝镇部分村庄的麦田却像被剥了皮似的一片狼藉，全是大片裸露的黄土。从村民的询问中得知该土地将要在日照市北经济开发区的延伸上建设创业城。而记者也在五莲县政府网站上的一篇 “市北经济开发区科学规划打造魅力园区”看到：市北经济开发区高新技术产业区内，一批总投资超过8亿元的8个高科技附加值的项目同时开工建设。逐步发展一批特色工业园区、大型企业园区、科技开发园区、现代物流园区和低碳产业园区。
据洪凝镇的大郭村，郭村店子、东西郭村、吕公堂等村的村民告诉记者，这里被破坏的麦田和其他土地一共有2000多亩,其中涉及到很多基本农田。该土地要被用来建设创业城。而记者也在现场看到，这里的麦田基本上已经被挖土机刨去的差不多了。
随后记者就此事电话联系了五莲县洪凝街道办事处，而该办事处的负责人告诉记者，这些村庄是位于五莲县的城市规划范围内，其一些村庄的土地为建设用地，不是基本农田。而且称是进行解放路和人民路北及泰康路等城区主干道的修建工程，属于五莲县新开工的城市规划建设工程。但是随后记者要求对方出示土地利用总体规划图和施工许可及环评手续时，对方称稍后提供。但是第二天记者再电话联系此负责人时，对方称这个挖地的事情是上面的意思，你要采访，你就采访我们上面的主管部门，随机挂断电话。
记者又就此事拨通了五莲县国土资源局的电话，对方的回答基本和洪凝街道办事处如出一辙，但是当记者要求提供土地利用规划图及相关的施工环评手续时，五莲县国土资源局监察科几次以领导出差不在家为由拒绝提供。
据洪凝镇一些村庄的村民告诉记者，修路的土地早在去年就已经征过了，村民认为修路是好事情，就在征地的时候默认了政府开的低补偿条件。但是现在听说是要为建创业园又一次征地，村民就不愿意了。一位村民告诉记者，我家就那么几亩地，征去了，我们上有老，下有小，就指望这几亩地维持生活，地没了，我们老百姓吃啥喝啥。还有不少村民告诉记者，五莲工业园区(现更名为日照市北经济开发区)占地占了他们10多年，到现在补偿款一分钱都没有看到。生活无依无靠，身体又不行，只能到外面打点散工。据知情村民称所涉未补偿面积达1400多亩。说到这里，一些村民的眼泪顺着黝黑的脸颊滴在这片他们曾经辛勤劳作的土地上。这些农民没有因辛苦劳累而流泪，却被自己的公仆所作所为而流泪。就在2个星期前，还有村民就因为不愿意被强征而被村领导带领的挖掘机司机打成骨折住进了医院。
记者在当地的走访中发现，当地有很多村庄都有基本农田保护区的石碑，上面明白刻着镇基本农田保护区村保护片。责任人：镇人民政府。竖碑的就是五莲县人民政府。那么到底这片土地是不是属于基本农田呢？如果按照五莲县国土资源局的说话，此土地是是建设用地，那么这些土地是如何变成建设用地的呢？国家在2006年下发的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》中规定：通过调整土地利用总体规划擅自改变基本农田位置，以规避建设占用基本农田应依法上报国务院审批的，要追究有关人员的行政责任。禁止擅自将农用地转为建设用地。农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续；禁止通过以租代征等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。而现在洪凝镇和五莲县国土资源局在对于是否是基本农田的态度如此让人费解，其中的隐情可想而知。
农村的耕地是分为基本农田和一般农田的，其中基本农田主要是用于粮食生产的，不得用于林果业和其它非粮油菜的种植项目，国家对于基本农田的保护是有非常严格的规定。将这种地用建设工业园项目中，显然是违法的。
据洪凝镇的大郭村，郭村店子、东西郭村、吕公堂等村的村民告诉记者，这里被破坏的麦田和其他土地一共有2000多亩,其中涉及到很多基本农田。该土地要被用来建设创业城。而记者也在现场看到，这里的麦田基本上已经被挖土机刨去的差不多了。
随后记者就此事电话联系了五莲县洪凝街道办事处，而该办事处的负责人告诉记者，这些村庄是位于五莲县的城市规划范围内，其一些村庄的土地为建设用地，不是基本农田。而且称是进行解放路和人民路北及泰康路等城区主干道的修建工程，属于五莲县新开工的城市规划建设工程。但是随后记者要求对方出示土地利用总体规划图和施工许可及环评手续时，对方称稍后提供。但是第二天记者再电话联系此负责人时，对方称这个挖地的事情是上面的意思，你要采访，你就采访我们上面的主管部门，随机挂断电话。
记者又就此事拨通了五莲县国土资源局的电话，对方的回答基本和洪凝街道办事处如出一辙，但是当记者要求提供土地利用规划图及相关的施工环评手续时，五莲县国土资源局监察科几次以领导出差不在家为由拒绝提供。
据洪凝镇一些村庄的村民告诉记者，修路的土地早在去年就已经征过了，村民认为修路是好事情，就在征地的时候默认了政府开的低补偿条件。但是现在听说是要为建创业园又一次征地，村民就不愿意了。一位村民告诉记者，我家就那么几亩地，征去了，我们上有老，下有小，就指望这几亩地维持生活，地没了，我们老百姓吃啥喝啥。还有不少村民告诉记者，五莲工业园区(现更名为日照市北经济开发区)占地占了他们10多年，到现在补偿款一分钱都没有看到。生活无依无靠，身体又不行，只能到外面打点散工。据知情村民称所涉未补偿面积达1400多亩。说到这里，一些村民的眼泪顺着黝黑的脸颊滴在这片他们曾经辛勤劳作的土地上。这些农民没有因辛苦劳累而流泪，却被自己的公仆所作所为而流泪。就在2个星期前，还有村民就因为不愿意被强征而被村领导带领的挖掘机司机打成骨折住进了医院。
记者在当地的走访中发现，当地有很多村庄都有基本农田保护区的石碑，上面明白刻着镇基本农田保护区村保护片。责任人：镇人民政府。竖碑的就是五莲县人民政府。那么到底这片土地是不是属于基本农田呢？如果按照五莲县国土资源局的说话，此土地是是建设用地，那么这些土地是如何变成建设用地的呢？国家在2006年下发的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》中规定：通过调整土地利用总体规划擅自改变基本农田位置，以规避建设占用基本农田应依法上报国务院审批的，要追究有关人员的行政责任。禁止擅自将农用地转为建设用地。农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续；禁止通过以租代征等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。而现在洪凝镇和五莲县国土资源局在对于是否是基本农田的态度如此让人费解，其中的隐情可想而知。
农村的耕地是分为基本农田和一般农田的，其中基本农田主要是用于粮食生产的，不得用于林果业和其它非粮油菜的种植项目，国家对于基本农田的保护是有非常严格的规定。将这种地用建设工业园项目中，显然是违法的。
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