事业单位加入企业职工养老保险成本高、效果差
《21世纪》：如果让事业单位加入到城镇企业职工养老保险里，会出现什么局面？
杨燕绥：从财务上说，事业单位马上要承担28%的费率，因为事业单位职工要缴纳个人工资8%，事业单位也要筹集20%，这20%到底是财政出钱还是让事业单位自己筹集资金，目前并不明晰。如果事业单位面临自己筹集资金的压力，其公益性难免受到影响。即使这样，事业单位的养老金水平也会出现大幅度下降。
现在城镇企业职工的养老金只有很少的地方能发到2000元，全国平均水平也就是1300-1400元。而事业单位按传统，退休金是其个人最后工资的80%以上，拿个三四千元不成问题。这样一来，事业单位退休收入降低千元，他们肯定不愿意。而政府的思路是通过职业年金来弥补，但职业年金的钱从哪来呢，经过我们的测算，要建立职业年金，需要单位再出8%，个人再出8%，总共增加16%的费率，加上基本养老保险28%的费率，总共是44%的费率来推动养老保险改革。
《21世纪》：这一改革方案，个人需要承担16%费率，单位要缴纳28%费率，那单位缴纳的这笔钱从哪里来？通过财政拨款吗？
杨燕绥：事业单位分类改革完毕之后，保留下来的事业单位属于公益部门，应该由财政拨款，但是财政能拨出来这个钱吗？
而且我们测算，即使由财政拨款，事业单位养老保险待遇跟改革之前相比，还是略有下降的，事业单位养老金替代率达不到现在的80%以上，只有70%左右。如果政府要保证事业单位养老待遇不下降，政府还要拿出一笔钱作为养老基金投入。这是一个成本昂贵效果欠佳的制度。
我认为，现行城镇企业的职工养老保险本身就应该进行结构性调整，它非但不调整还要让事业单位加入进去，这是一个非常错误的选择。实际上这不仅使养老保险结构调整推延，而且也降低事业单位整体改革的热情。


公务员和事业单位应引领养老金改革结构调整
《21世纪》：在公务员养老保险不同步改革的情况下，如何保证事业单位养老保险改革的公平性和彻底性？公务员和事业单位养老保险如何进行改革？
杨燕绥： 公务员和事业单位的改革应该引领中国养老金制度进行结构调整，而不是让他们参加现行制度，更不是让他们自己独立起来。
只有公务员和事业单位都加入个人账户职业养老金，让政府本身和养老金改革利益相关，政府才能真正下功夫去治理养老金市场。
我建议，改革方式是从执行那年开始，公务员和事业单位的退休金每年下降一个百分点，同时政府为其建立职业年金，每年职业年金增加一个百分点，此消彼长，而个人拿到的金额不变。这样退休金逐渐降下来，降20多年后公务员和事业单位都跟老百姓拿同样的基础养老金。同时职业年金也建立起来，第一年退休的人可能账户里只有一年年金，第二年退休的人有两年年金，以此类推，职业年金的替代能力越来越强。经过20多年最后就形成，退休金从80%降到30%，职业年金从一个百分点增长到最后能承担50%的替代率的局面。这样前台不动，后台动，在不伤及公务员和事业单位员工利益的情况下，中国的养老金市场便形成了。
我们测算过，这样改革最初财政负担挺重，但随后财政为公共部门支出的养老金开始曲线下降，到20年后财政负担就彻底下降了。
《21世纪》：这一改革方案并不伤及公务员和事业单位利益，但目前并未付诸实施，问题出在哪里？
杨燕绥：公务员和事业单位并不反对，但这毕竟涉及到改动，需要决策部门下决心。特别需要指出的是，在老龄化背景下，这一决心不下不行，因为随着社会老龄化进程的加速，纳税的人会越来越少，公务员和事业单位全靠纳税人当期的缴税来支付他们高额的养老金，这一局面难以长期持续。所以政府应该也必须拿出改革的勇气和魄力。
http://finance.ifeng.com/news/20110526/4071719.shtml


俺还没看完，先转贴，再慢慢看

哥现在不需要医保和退休金，只要他能把哥的工资提到煎蛋的水平，哥把这些保障都放弃了也无所谓。

呸，**的工资才多少。。

胡哈哈那个哥

呵呵，果然是王局，其实哥对公务员没啥特别意见，谁没几个公务员朋友。
哥最担心的还不是公平性问题，而是——现在交上了能买10个蛋的钱，将来返还的到底够不够买10个蛋——在增值甚至仅仅保证将来国民生活水平不降低方面，到底有没有谱？
上次的专业达人，貌似并没有在这方面给出确定答复。

你又误会哥了，哥也觉得单独的退休金制度不公平，哥也觉得应该改革。但是从另外一角度来说，我们这些基层单位的年轻员工，干着单位的绝大部分工作，从何端茶送水到起草稿件到外出执法什么都干，在帝都每个月只能拿两千五百块，那帮老头子和当官的倒是享受着高福利带来的好处，在改革退休金的同时，是不是应该给工资制度也改革一下？否则改革最终损害的是年轻人也就真正工作人员的利益，对那些不干活的人影响有限，您不觉得这也是不公平么？
我并非说工资不改革退休金制度就不能改革，而是单独的退休金改革只能是给基层年轻工作人员本来就很微薄的待遇上更拉低了一层，造成了更大的不公平。

“在不伤及公务员和事业单位员工利益的情况下”，“这样改革最初财政负担挺重”
---------------------这是说到了要害。
拿出个几万亿搞点大工程、大项目之类的刺激经济增长计划什么的，大家都有利可图，财政是很乐意的。
至于拿出个几万亿充实个人帐户么，还是慎重吧，毕竟有“财政的钱也是来自于纳税人的钱，不能乱花”、甚至“国际接轨”之类的吊屎理由。

我不反对，可惜我不是决策人。
我的矛头一般是指向体制、权力，尤其是没有制约的权力，对公务员没恶感。个人认为，当年多数地主都是无辜的。
我同学还天天说，希望中纪委来查他，保准又能树立一个廉洁标兵。