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韩国“低生育率陷阱”的启示

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“中国人太多了。”这句话无疑是我在中国生活期间最常听到的一句话。并且,我发现大部分人说这句话时都有点抱怨的感觉。    “计划生育”也是我来中国后时常听到的一个词语。1998年年底,我首次访问北京时结交的几个大学生朋友几乎都是独生子女。现在回头看,他们可能属于受计划生育影响的第一批大学生。时至今日,“计划生育”影响了中国社会生活的方方面面。在一定程度上,它成功地抑制了中国人口的快速增长。据第六次人口普查数据,中国总人口为13.397亿人,比2007年国家统计局发布的《国家人口发展战略研究》预测2010年总人口13.6亿,少了2000万人。 可与此同时,“计划生育”政策却不禁让我对中国的未来感到担忧。据多位专家的测算,中国的生育率已经低于1.5的水平。按照国际通行标准,生育率为2.1是人口更替的一个平衡指标。(所谓的“生育率”是一个妇女一生中生育孩子的总数。)在我看来,中国的计划生育似乎已经到了“矫枉过正”的地步。而韩国已经因为类似的人口控制政策正处于尴尬的境地。       自从20世纪60年代开始,韩国政府为了控制人口增长实行“家庭计划”政策,并提倡小规模家庭。政府通过指导和适当的辅助措施鼓励国民少生孩子。家庭计划成功地降低了人口增长速度,但在推行了几十年后,韩国却遭遇了严重的出生率下降问题。比如,韩国的生育率从1960年的6.0,消减到1970年的4.5,1980年的2.8。有趣的是,“家庭计划”口号的变化正反映出了韩国生育率的这种变化。1966年的口号是,“35岁前,三个子女的出生间隔为三年”;1971年的是,“不要区别对待女儿和儿子,只生两个,把他们好好养育”;1980年的是,“只要有养好的一个女儿,就不必眼馋十个儿子”。随着生育率的逐步下降,韩国政府于1996年废除了长达36年的控制人口的政策,并开始鼓励国民生育。  


1楼2011-06-22 18:28回复