宋史·食货志》记载:“公私上下并苦乏钱,百货不通 ,人情窘迫,谓之钱荒。为什么,宋代铸钱机构 那么庞大,铸钱数量如此巨大,却出现所谓的“钱荒”呢?究其原因有五: 其一.宋朝商业繁荣客观上 增大了货币需求量。宋代我国商品经济高度发展,大大地刺激了钱币铸造的发达,但是也增加了货币的 供求压力。 其二.频繁的战事破耗费了大量钱财。国家铸钱大部分都用在了军队及战事支出上,投放于民间实际流通 的不多。仅仅军费及战争赔款支出就超过唐朝全部财政支出。其三.宋朝官吏冗滥,元丰时,多达42阶的 官吏已达43000多人,而且宋朝官吏多兼职,“有一身而兼十余俸者”,庞大的官俸与行政开支也需要大 量现金进入社会流通领域。 其四.辽国和西夏自身货币短缺、造铸能力低下,便大批引进和行使宋朝铜钱,一度形成“边关重车而出 ”的局面;日本、朝鲜因铜源缺乏,铸钱不足,大量籴米换中国铜钱,每每“海舶饱载而回”;西南地 区一些小国因缺少铜钱,也大量以香料、药材、象牙等物品向宋廷换取。铜钱大量外流,导致宋朝国用 日耗。其五.宋代民间本就缺乏铜材,“销熔十钱得精铜一两,造作器用可 获利五倍。”民间开始大量囤积铜钱,匿钱不出成为一种社会普遍现象。由此,也就不难理解“广铸” 与“奇缺”的矛盾了。从这可以看出宋朝的经济并非想象中的那么发达,国家一直缺钱用