（一）概念：
所谓行政征收，是指行政主体根据公共利益的需要，借助于国家行政权，以国家强制力为后盾，从行政管理相对人处有偿或者无偿地征集一定数额的金钱或者实物的行为。
（二）特征
第一、从当事人之间的互动程序看，行政征收是行政主体针对公民、法人或其他组织实施的单方行为。
第二、从行为的目的来看，行政征收是为了实现公共利益的需要。
第三、从行为的性质上看，行政征收具有强制性，是对行政管理相对人金钱或者实物的一种强制性征集。