有了解政策的兄弟姐妹请明示？谢谢啦

据了解大连地区（或者是北三市），2009年下半年下发个文件，意思是从2010年1月起，凡是公务员行列退休的人员，在退休前可以有一次晋升职务待遇的机会。
按此文件精神，我的一朋友于2010年3月份于副主任科员职位退休，也就是可以按照主任科员的职位待遇办理退休，但是其所在单位没有给予办理，也不给提供文件，现在想申诉也找不到文件出处，万能的吧友帮忙找一下吧！