事实上,中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国际贫困标准线相比仍偏低。按当前人民币市场汇价计算,中国新的国家扶贫标准大致相当于每日1美元,低于世界银行的1.25美元的国际贫困标准。就是说,仍有一部分农村贫困人口未包括在内。与此同时,城市贫困人口也出现了急剧增长的势头。根据比例法,如果以8%的比例测算,目前中国城市合理的贫困线在人均年收入7500-8500元之间,该标准也基本符合城乡收入之比的要求。那么,中国城镇贫困人口大约为5000万人,是目前低保标准和受保人数的2倍左右。 收入差距的扩大、贫困人口的增长,似乎违背了对外贸易“外溢效应”理论的基本原则。按照上世纪八十年代兴起的“新增长理论”的说法,国外资本的直接投资(FDI)能对输入国产生知识和技术的“外溢效应”,即对本土企业能有知识和技术扩散的功能。国际贸易还有一定的收入效应,即对落后国家而言,有助于提高劳动者的收入水平,缩小国内收入分配差距。 中国的现实与理论的相悖,背后反映的是中国对外贸易发展方式的错位。长期以来,中国依靠的是众多廉价劳动力形成的比较优势,采取低工资、低价格的竞争策略战领国际市场。低工资制度严重抑制了出口部门劳动者收入水平的提高,引发了一系列劳资冲突。而农民工工资水平低下,不但自己生活艰难,也无力汇款救济家庭。