感慨大民生

位于大别山**老区的河南信阳市平桥区，论面积是个“大区”，近1900平方公里；论财政又是个“小区”，一般预算收入不到4亿元。但是，在平桥区走访发现，村里最好的建筑是村卫生室，乡镇最好的建筑是图书馆，区里最好的建筑是职教实训基地。那么，平桥区是怎么做到“小财政”办“大民生”的？