黑龙江新闻网讯 最近，北安市海星镇治安村村民刘艳坤一家高兴地搬进了中心村屯，住上了60多平方米标准化砖瓦房。与刘艳坤一同搬进中心村屯新居的，还有35户农民。这是北安市着力打造我省北部城乡经济社会发展一体化先导区取得阶段性成果的一个缩影。
为更好地把区位优势转变为发展优势，彻底扭转农民多土地少、城乡发展不均衡的局面，北安市明确提出，到2015年把北安打造成为我省北部城乡经
济社会发展一体化先导区，城市建设突出产业优势，使之具有较强的集聚辐射带动能力；小城镇建设突出主业，对农村具有带动作用，具备小城市功能；中心村建设
强调居住相对集聚、公共服务配套完善，实现农区工业化、工业现代化、农村城镇化、农民市民化、城市都市化。
为尽快实现这一目标，北安市把解决好农民土地转移、村屯转移和健全完善社会事业作为前提工作抓好抓实。
通过引导农民自主流转、建立土地流转服务中心、建立土地流转市场、各级政府扶持和政策激励等方式，加快把土地集中连片流转给大型现代化农机作业
合作社、专业合作组织、种田大户、产业化龙头企业和农场。仅去年，这个市就流转土地53.4万亩，占全市耕地面积的四分之一以上，今年土地流转面积将达到
全市耕地面积的三分之二。该市还通过宣传引导、整合政策资金、加大财政扶持力度、提供土地优惠政策等措施，采取整屯迁移、建设农民住宅新区、鼓励农民自愿
转移等方式，推进小型村屯整体转移，力求把目前28个50户以下的小型屯农民全部向城市、小城镇、中心村、农场场部和林业局所在地转移。去年在赵光镇东丰
村和海星镇治安村进行试点，近200户农民实现了从农民到居民的转变。同时，组织富余劳动力学习应用技术，进城务工。下大力度解决农民子女就学、看病就
医、社会保障等问题，在教育方面，集中力量打造城区和通北两大教育基地，各乡镇办好一所寄宿制中心小学，目前已经完成了30所学校的撤并工作。在医疗卫生
方面，重点打造北安医疗卫生中心，抓好乡镇和村级医疗卫生设施体系建设，将农民全部纳入新型农村合作医疗保障体系，使农民能够就近看上病、大病治得起。
