户主丈夫于2007年去世，家中尚有俩个均为成家的孩子，负债累累，生活非常困难。未经依法批准，未办理农用地转用审批手续，福鼎镇政府作风不正派，作威作福，于2009年6月3日采取强制措施违法占据位于政府街镇卫生院以西200m处我村（经广大村民屡次反映未果，现已完工。对照相关的法律规定，上述镇政府“以租代征”行为，不仅违反了土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避了农用地转用和土地征收审批，规避了依法缴纳新增建设用地土地有偿使用费，规避了依法进行征地补偿和安置，规避了履行耕地占补平衡法定义务，擅自扩大建设用地规模，而且非法出让、转让、出租农村集体土地用于非子，负债累累，生活非常困难，政府此强行占地行为使得户主生活更是雪上加霜。鉴于上述事实，户主多次申诉，就在申诉过程中，其家中的小狗被人药死、门窗被砸碎、剩余农田中的柿子树多半被人拦腰砍断，宁国市街道张二都有备案。