1、做好招投标阶段的工程造价的控制，合理确定招标控制价，并根据投标报价来确定中标的工程造价。建设工程施工招标控制价的编制主要采用工料单价法和综合单价法。
　　工料单价法：也就是常说的定额计价方式。根据施工图纸及技术说明，按照预（概）算定额确定的工程预算子目，逐项计算出工程量，再套用定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的费用定额确定现间接费、场经费、计划利润和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费，汇总后即为工程预算，也就是控制价的基础。
　　综合单价法：也就是大多数现行的清单计价方式。综合单价法编制招标控制价及投标价，计算其分部分项清单的工程量，并计算其综合单价，包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润及风险费等，将工程量与综合单价相乘得出清单的综合合价，最后汇总计算出相应的规费和税金得出工程的总造价作为招标控制价。投标单位需要在招标控制价的范围内，去做有效的投标报价，根据投标报价来确定中标价，进而实现对工程造价的控制。