请问日本内阁成员照相的地方是哪？

应该是国会吧.

新任内阁成员一般会合影两次，
这张是在首相官邸的赤绒毯楼梯，
还有一张是在皇居。

至於原因嘛，
内阁是由首相一手组建的，通常是在首相官邸的会议室内开完第一次内阁会议，确定内阁成员后，首相率领所有内阁成员集体亮相，在楼梯上照一张。
至於在皇居的合影，是为了突出日本是君主立宪制国家。