建 议
华夏文明传承创新区建设是一项长期的、复杂的、需要大量投入的艰巨任务。作为西部欠发达省份,甘肃经济社会发展水平不高,财力有限,要完成华夏文明传承创新区建设任务,不仅需要全省上下共同努力,更需要国家给予大力支持。
张勤和代表说,建设华夏文明传承创新区是国家确定的事关甘肃发展的战略任务,建议中央财政加大专项投入。石寿芳代表建议,增加国家投资,加强对甘肃农村传统优秀文化的保护传承。陈伟代表建议,将平凉市泾川大云寺遗址列为国家考古遗址公园。杨正平代表建议,将陇南市两当起义纪念馆列为全国红色旅游基地。雷通霞代表建议,加大对优秀艺术作品和精品剧目在农村基层进行公益性演出的扶持力度。马光明代表建议,将酒泉市命名为“历史文化名城”,给予政策支持和资金扶持。
连辑代表专门提交了《关于对华夏文明传承创新区建设给予必要政策支持的建议》,请求国家给予财政投入、税收减免、投融资、项目建设、人才队伍建设等五个方面的政策支持。 其中,在财政投入方面,建议由中央财政和甘肃省共同发起设立“华夏文明传承创新基金”,用于支持重大项目建设。允许在甘肃试点发行文化公益彩票,为华夏文明传承创新区公共文化服务体系建设募集资金。国家文化发展基金、国家文化产业发展专项资金每年给予华夏文明传承创新区一定规模、一定数量的倾斜。
税收减免方面,建议将华夏文明传承创新区纳入营业税改增值税试点范围。恳请国家对华夏文明传承创新区的文化企业给予税费减免。
投融资方面,建议开辟绿色通道,优先安排读者出版传媒股份有限责任公司实现主板上市,支持华夏文明传承创新区内其他有条件的股份制企业尽快在创业板、中小板上市融资。鼓励各大金融机构在华夏文明传承创新区试点支持文化建设的金融产品。
项目建设方面,建议加强华夏文明传承创新区内的市县级文化馆、图书馆、博物馆建设,深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村数字电影放映等重点文化惠民工程建设,最大限度减免地方配套经费,支持甘肃率先建成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。支持在华夏文明传承创新区试点文化资源保护开发利用工程,对文化资源进行普查、分类、定级。重点实施国家级文化资源数字化保护项目。将大地湾遗址、居延遗址、张家川马家塬遗址等一批重点遗址列入国家大遗址保护项目。支持建设简牍博物馆、彩陶博物馆等一批特色鲜明、主题突出的博物馆。支持建设华夏非物质文化遗产保护传承展示园、市县级非物质文化遗产民俗博物馆、国家级非遗项目传习所。加大对甘肃已列入全国经典红色旅游景区(点)资源开发和基础设施建设的支持力度。支持以河西走廊地区为中心的中国工农红军西路军红色基地建设。将甘肃少数民族地区纳入到国家实施的春雨工程、东风工程。支持甘肃建设少数民族文化数字化出版基地和少数民族语言文字出版基地。支持兰州国家级文化和科技融合示范基地建设,支持敦煌创建国家级文化产业示范园区。支持甘肃搭建国际性文化交流合作平台,支持举办国际文化产业大会等国际性文化节庆会展赛事活动。建议建立国家有关部委与华夏文明传承创新区“十三板块”建设对口援助机制。
人才队伍建设方面,建议支持甘肃建设文化传媒方面的综合性高等院校。从国家机关、大专院校等单位选派文化经营高层次管理人才到甘肃挂职。