河北多地民警以工代警无身份局长25年无警号沧州秦皇岛就有千余名“假警察”
博主按：仅沧州、秦皇岛两地就有“假警察”一千余名在从事着警察的工作，如今已是泊头市公安局交河分局局长的魏学兵昨晚告诉记者，从事警察工作25年，他至今没有警衔也没有警号，甚至连工作的制服都要自己掏钱购买。 河北多地民警以工代警无身份局长25年无警号
A-A+2013年4月20日10:34中国广播网评论

中广网北京泊头4月20日消息(记者吴喆华)据中国之声《新闻纵横》报道，从去年以来，河北多地有民警向央广新闻热线400-800-0088反映，他们身穿警服却没有警号，承担民警的职责却没有正式身份；他们以打工者的身份在公安机关工作多年，“以工代警”的尴尬却迟迟没有得到解决，甚至对案件当事人审讯做笔录，也需要签上别人的名字。这是一群怎样的警察？他们为什么要为身份问题发愁？河北多地“以工代警”现象背后，究竟有怎样的无奈？
　　从事警察工作25年，如今已是泊头市公安局交河分局局长的魏学兵昨晚告诉记者，他至今没有警衔也没有警号，甚至连工作的制服都要自己掏钱购买。他说，因为身份问题，工作中“处处都是困难”，有一连串的“不能”。
　　魏学兵：没警察身份，你就没有警官证，没有警服，不可以佩戴枪支，没有办法执行公务，也不能执法，也不能接警，也不能进行询问，处处都是困难。
在警察队伍中，他们是特殊的一群人。魏学兵告诉记者，从上世纪90年代初左右开始，通过部队转业、机关分流、调动、以及统一招考等形式，泊头市公安系统陆续招用了一批民警。现在，这些人大部分已经成为泊头市公安队伍里的中坚力量，不少人已经是中层干部，担任分局局长、刑警队长、派出所指导员等领导职务，但依然没有转正，他们说，自己是警察队伍里的打工者。
“以工代警”的尴尬首先体现在执法当中。尤其是从事刑侦工作的民警，没有正式身份的“不方便”，变成了“不安全”。　　魏学兵：比如发生抢劫案子，歹徒手中有刀，有棍，但我们一没警服二没警械，三也没有枪支，你怎么去面对穷凶极恶的分子去，你怎么去抓。
　　因为没有正式的身份，他们对当事人进行审讯，不得不做完笔录后请别的同事代为签字。这种“不方便”，变成了“不合法”。　　魏学兵：你没警察身份，你询问当事人，你所制作的法律文书，你的询问笔录，就没有法律效力。
记者：找别人代签名字这种情况有么？
　魏学兵：有，你没有警察身份，你就找有警察身份的人代替呗。 　　泊头市公安局一位不愿透露姓名的民警告诉记者，工资待遇上也差了不少，同工不同酬令他有些不平衡。　　泊头民警：最起码警衔费没有，你像我在指导员岗位上，我就是副科，一个月就差300多，马上要实行职务套改，我们这部分人，没有入警，就没法参加。干了一样的活，待遇不一样。 　　这位民警告诉记者，整个沧州地区这样警察有共有五百多人，其中泊头市四五十人。
魏学兵说，2007年底，这四五十人在沧州参加了河北省在公务员岗位未予登记人员考试，并且全部通过，但至今他们中间没有人被录用为公务员，也没有人能够入警。　　一方面，基层警力紧张，另一方面，公务员编制又有限，这些以工代警，如果不能成为公务员，自然也不能正式入警。而这一问题，不仅在泊头市，在河北秦皇岛也大量存在。
一位不愿透露姓名的秦皇岛市海港公安分局民警，向记者提供了一份113人的“工勤人员名单”。据这位民警统计，秦皇岛市共有超过400多位没有警号的警察。
　秦皇岛民警：海港分局就110多，市局直属的交警巡警、治安队有140多，这就小300人了，昌黎还有三四十，卢龙还有二三十，阜宁县局，这些人偶尔还有联系。
　　和泊头市同样的情形是，由以工代警人员参加的审讯环节也存在代签名的情况。　　秦皇岛民警：询问嫌疑人，把人问完了，笔录制作完了，我们还不能写自己的名字，因为执法主体不合格，还得签别人的名字，报卷还得用别人的名字报。
　秦皇岛市海港公安分局一位主要领导告诉记者，这些以工代警人员，属于历史遗留问题，“组织上已经比较关照”，但要想转正，确实比较困难。年龄和学历，已经成为多数以工代警人员要想转正过不去的门槛。
　海港公安分局领导：正式民警是由国家中央直接列编的，他的服装、费用都是中央直接拨钱的，中央把名额控制非常严，这些人当然有优秀的，但首先年龄不够，第二学历的问题，原始学历不够。
　据了解，在秦皇岛市，他们属于“辅警”，是由财政开支的行政编工人，按照规定，辅警不能独立办案。　　海港公安分局领导：参与审讯，但写别的名字也是很正常的，因为不能参与审讯，没有办案资格。
据介绍，海港分局今年正在考虑把辅警纳入值班补助的发放范围。或许待遇的差距能够弥补，但是因身份问题造成工作中的不便，又该如何解决？中国之声还将持续关注。$
~