西汉名相，今上蔡县人。在任丞相司直（丞相佐官）时，敢于打击不法豪强，曾弹劾汉成帝舅舅成都侯王商等。后群臣推举，被汉成帝晋升为丞相，高陵侯。由于他不畏强权，故在相位10年间，王氏（王莽）势力虽极大，但始终不敢觊觎刘家皇位。