AAADD BCAAB BBCDD DBABD BBDCB BC
28.（1）自左向右、自上而下为重型机械厂、煤化学工业、火力发电厂、化工厂、纯碱厂
（2）接近原料、燃料产地 社会需要（平衡重工业区性别构成）
（3）利用粉煤灰建建筑材料厂
（4）充分利用资源和公共设施，相互协作，取得更大的经济效益