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改革先锋--体改委的沉浮

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一楼祭天


IP属地:陕西1楼2013-06-03 18:59回复
    国家体改委,全称是中华人民共和国国家经济体制改革委员会,是依据第五届全国人大在1982年5月通过的决议成立的,曾经是国务院的组成部门,负责主导经济体制改革。该部门已于1998年3月,依据第九届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革方案》终止运作。


    IP属地:陕西本楼含有高级字体2楼2013-06-03 19:00
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      职能机构:研究,协调和指导经济体制改革的综合性专门机构。主要职权是:综合研究经济体制改革与经济发展,科技进步,对外开放的关系,研究城市改革与农村改革的关系,并提出对策和建议;组织有关部门和地区拟定全国经济体制改革的中长期总体规划和年度综合实施方案;指导有关部门和地区制定经济体制改革规划;指导地区、部门、行业。企业进行经济体制改革试点工作;组织和推动改革开放试验区和城市综合改革试点工作;规划。组织和指导有关经济体制改革和企业管理干部的培训工作等。


      IP属地:陕西5楼2013-06-03 19:07
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        沉底?新生?
          体改办面临终局,很多搞了多年改革的人心理上难以接受。悲观的人说,体改委"节节败退",现在终于"沉到底了"。
          为什么会"沉底"?如果抛开某次机构改革偶然因素,来审视体改办(体改委)与中国改革关系的话,会发现体改委作用的走弱有着很大的历史必然性。
          "迄今中国的20多年发展可以分成两个阶段,前十多年是改革,后十年是转型。前一段,改革基本上是自上而下推动的,需要有一个宏观调控部门来指导和协调各方面的利益。而在后十年,改革呈现多元动力推进的局面。体改委能起到的作用自然越来越小。"中国经济体制改革研究会副秘书长石小敏认为。
          有这样两条曲线为证:一方面是中国的经济体制改革逐步深化,直至社会主义市场经济体制的初步确立。这是一条上升的曲线;另一方面则是改革自上而下的势能不断释放,体改委的作用的逐步减弱。这是一条下降的曲线。
          此外,由于后一阶段改革的重心在发生位移,从纯经济体制改革向政治体制改革渗透,从单纯以经济建设为中心向经济与社会协调发展拓展,而作为指导经济改革的部门,体改委自然难当全责。
          不过,对于体改办被撤并,在体改委工作过10年的"老改革"、中国经济体制改革研究会副会长杨启先倒显得比较超脱。他认为,保留不保留体改部门并非改革进行的必要条件。"广东的顺德和中山一直没有独立的体改部门,改革一样做得很好。"杨说。"关键是看做决策的领导是否真正重视改革。""我认为真正从经济规律来说,应该是通过改革促进发展,在发展的过程中,更好地改革。这样才有利于经济工作。但假如认为两个变成一个,标志着改革的任务基本完成了,就可以不要这个机构了,是这么一个思想,那就会出问题了"杨认为。
          以杨的观点,改革进行到今天虽然取得了很大进展,但是离建立真正比较完善的市场经济体制还有相当距离。要素市场的规范发展,国有企业的深化改革,政府职能的真正转换,和社会保障制度的建立健全四大难关尚待进一步突破。


        IP属地:陕西本楼含有高级字体8楼2013-06-03 19:13
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          路过


          来自手机贴吧10楼2013-06-03 20:18
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            沉浮沉浮,还是关于改革。


            11楼2013-06-03 21:16
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              IP属地:广东来自Android客户端12楼2013-06-04 08:56
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