2012年2月27日，交通部、人社部、中华全国总工会联合召开“全国出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”电视电话会议，提出要逐步取消出租汽车企业承包挂靠制，普遍开展工资集体协商等。　　据《人民日报》和新华网报道，交通运输部副部长冯正霖表示，第一，要加快推进出租汽车行业企业化经营、员工化管理的经营模式，合理确定承包费用，代替目前承包挂靠制。从3月起，各地出租汽车企业应逐步与驾驶员签订劳动合同，并依法缴纳社会保险。　　第二，落实出租车司机的劳动报酬权、休息休假权、社会保障权。实行出租车司机代替班制度、减免休息日经营承包费等，出租车司机每周至少休息一天。　　第三，建立出租车运价与油价的联动机制，及时调整出租车运价，解决出租车司机“停车难、就餐难、如厕难”问题。　　据《人民日报》报道，人力资源和社会保障部副部长杨志明要求，要进一步推行劳动合同制度，建立完善出租汽车企业工资正常增长机制，加强劳动争议调处和劳动监察。同时，普遍开展以车辆承包费用（即“份儿钱”）、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商。　　此次会议还提出，要建立出租车驾驶员联络员会议制度，定期召开联络员会议。通过联络员听取一线司机诉求，传达、解释行业政策。　　目前，中国有8700多家出租汽车企业，有100多万辆出租车、200多万名出租车司机，年运输旅客上百亿人次。　　承包挂靠制是中国各地出租车行业起步时广泛采用的制度，即出租车司机将自行购买的汽车，挂靠在出租车公司名下，并向公司交纳一定的“车份钱”，但出租车则由司机自主运营。这种挂靠制在市县两级城市所在地比较常见。　　但是，如果按上述会议力推的企业经营制，出租车属于公司资产，司机原需交纳的“车份钱”变成“承包费”，变成了出租车公司雇佣司机开车，给司机发工资、缴社保费，即“公车公营”。　　此前，江浙地区一些城市在推行出租车“公车公营”时，因出租司机的收入大幅降低，曾引发群体性事件。■友情链接http://china.caixin.com/2012-02-28/100361451.html 交通运输部的初衷是给司机解决以上几个方面的问题，即：劳动报酬权、休息休假权、社会保障权。西安市的出租汽车公司是披着公司化经营，员工化管理的外衣，挂羊头卖狗肉，疯狂的侵吞和掠夺司机多年来积蓄的财产，无偿的提高份子钱，增加司机的负担。制造社会不稳定因素。