今年5月中旬，邳州市卫生局对外发布招标公告，称受全市乡镇卫生院(社区服务中心)的委托，拟采用公开招标的方式采购一批网络终端硬件设备，现邀请国内符合条件的投标人参加投标。采购商品有：商用台式PC机698台、针式打印机23台、激光打印机122台。
在邳州城区的韩式步行街，云集几乎所有品牌的电脑代理商，一位参与首轮竞标的代理商吴杰(化名)告诉记者，听说卫生局招标买电脑和打印机，街里的很多代理商都去投标了，最后有符合条件的9家代理商报名成功。
然后，代理商们每家支付一千元，买了一份标书。
“一般标书都是一两百元，这次标书是我从业这么多年见过最贵的。”吴杰说。很快，代理商发现标书中有很多地方值得商榷，“要求太高，甚至连两个USB接口的距离都有要求。”正当他们拿着用红线标注出值得商榷部分去找卫生局商讨时，却被告知“这次标作废了，不买了”。
尽管标书明确写着“采购方有权放弃招标而无需说明原因”，但吴杰还是觉得很奇怪，“报名了才废标，这样的事情很少见。” 实际上，这次采购并未终止。
6月上旬，联想、戴尔、惠普三家电脑商家接到邳州卫生局的邀请，参与竞标。这次邀标，由厂家指定代理商参与，其中两家是邳州当地代理商，惠普为徐州的一家代理商。据参与竞标的代理商透露，经过竞标，最终联想中标，报价是2798元。
代理商宋奇(化名)告诉记者，参与邀标的代理商都做了厚厚的一沓标书，但是“整个竞标过程只有十多分钟，三个代理商递交各自标书，卫生局采购办的工作人员只翻到报价那一页，谁家的价格低，谁就中标了。三家最终的报价是：戴尔最高2900多元，惠普第二2850元，联想最低2798元。这次招投标完成后，有网友很快在论坛发帖，认为这次邀标采购方故意设置门槛，而且悄悄进行，没有公开，涉嫌暗箱操作。
局长杜伟在回复中称：根据基层卫生系统信息化平台建设的实际需要，经过广泛调查了解以及各乡镇卫生院的实际使用硬件的信息反馈，经研究我们确定邀请联想、惠普、戴尔三家公司参与投标，不存在私自设立门槛，没有任何歧视。
看到帖子后，现代快报记者走访了参与投标的代理商们，他们认为，此次投标至少有三大疑点。
为何没有通过政府采购中心
邳州卫生局此次采购的电脑设备，在文件《2013年徐州市政府集中采购目录(邳州市)》之列，按照《采购法》的规定，“采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。”宋奇说，此次采购由邳州市卫生局的采购办自行完成，“一般政府采购都是通过采购中心，自行采购的极少。”
徐州市政府采购中心分管采购业务的邹主任告诉现代快报记者，必须通过采购中心采购的，是“使用财政性资金采购”，“其他资金来源，没有强制要求。一般采购货物总金额超过五十万元的，全部采用公开招投标方式进行。”据介绍，集中采购的大致程序是：经过财政部门审批，采购中心受理，采购单位起草标书，对外宣布招标，邀请专家评审，完成招标。
但根据招标文件，这批电脑主要用于“卫生系统信息平台化建设”，根据相关文件，“区域卫生信息平台建设与运行、维护、管理工作经费纳入本级财政预算，财政资金的投入要重点加强对基础性、综合性和覆盖面广、面向公众服务项目的建设。要积极完善机制，吸引社会资金参与，提高项目建设效益。”
为何没有评标
专家参与评审
宋奇说，一般竞标的时候，采购方会请评标专家，对竞标方的标书进行审查，“包括采购设备的参数、服务以及价格，但是这次招投标过程，虽然电脑设备现在已经普及，但很多东西还是非专业人士无法了解的，没有一个专家出现，我觉得很奇怪。”专家主要来自专家库，“政府采购有一个专家库，可以在里面随即抽取专家。”
惠普代理商喻磊认为，如果卫生局以2798元/台的价格拿到标书要求的货物，“应该是占了大便宜了，这样的价格，在我看来，利润极低。”宋奇则表示，各品牌电脑的成本相差无几，“2798元的价格，我们做不了，基本上没有利润，白忙活。而且，还要负责十分严格的售后服务，这一块是赔钱来做的。”
供应商提供
商品是否达标
惠普代理商喻磊告诉记者，邳州卫生局在编撰招标书的时候，关于电脑参数以及要求，曾向他们征求过意见，“很多都是我们给他们提供的，根据他们的实际需要。”
7月30日，有网友“惠普公司”在邳州论坛发帖，反映称卫生局“花高价买与标书严重不符的电脑”。这位网友还贴出标书中有关参数配置要求的内容，记者核实发现，这些参数配置要求均属实，“我们接触到的标书，都是没有盖章的，而网友贴出来的图片，上面盖有卫生局的章。”
作为参与竞标的唯一一家惠普电脑代理商喻磊说，自己曾就网帖一事，主动向邳州卫生局做过解释，“确实不是我发的”。
标书中要求的参数配置要求是“4G内存，原厂预装Microsoft windows xp/7以上。”但“惠普公司”称：中标销售商提供的货物却是2G内存。而且“7月初开标，按照政府采购法应该在15天内供货，但一直拖到了7月底，这批供货才完成，电脑成本又降低了300多块钱。”
“如果供应的电脑是原装2G内存，两外2G是通过后来扩增完成的，成本上可以减少几十元，近七百台电脑，就是几万元。”宋奇说。
回应
都是按照规定程序进行
最初的网帖后面，一位叫“网络发言人”的网友以卫生局口吻回应质疑，“你们不要闹了，闹了也没用，货都到了，我们也没办法，我们不能让人把货拉走吧。”还称“经过和供货商沟通同意每台计算机便宜500元”。
不过，邳州卫生局局长杜伟在接受采访时否认曾做过如此回复，他称这次采购是经各卫生院委托进行的，目前已经接收了部分电脑设备，并未发现网友所反映的问题。至于为何不通过采购中心、没有专家评审，他称：“我们都是按照规定程序进行的。”未作详细回答。
杜伟在回复邳州市政府网网友质疑时称：对于网友反映的合同约定要求电脑内存为原装4G，投标人供货的电脑内存是2G的问题，8月1日上午，我局信息科组织专家对送达陈楼、白埠两家卫生院的电脑进行实地检验，检验结果均是4G。原装内存，送达其他各卫生院的电脑也将逐一进行检验。网友反映问题不符实。关于网友反映供应商拖到7月底供货问题，根据合同约定时间，7月底供货没有超过合同约定供货时间。
本次中标供应商7月底将十多台电脑送至邳州市陈楼卫生院，该院负责人8月2日称，这批电脑目前还在医院库房里，具体参数配置，“我不太清楚，还没有开箱呢。”供应商李先生则表示自己供应的电脑是符合标书要求，拒绝了记者采访。
声音
卫生局应该公开相关信息
卫生局采购电脑，在邳州当地网络上仍在发酵，徐州一位学者认为，出现网友冒名回复，是相关部门信息不透明造成的。而有网友认为“卫生局应该公开与供应商签订合同，并公开供应电脑的相关信息。”
江苏茂通律师事务所刘茂通律师认为，参与竞标的代理商作为此次采购的利益相关方，有权要求获得供货价格、规格参数、供货时间等信息。代理商宋奇表示：“我们也很希望知道，卫生局接收到的电脑到底是什么规格的，如果和标书上要求一样，我们输得心服口服。”转载
在邳州城区的韩式步行街，云集几乎所有品牌的电脑代理商，一位参与首轮竞标的代理商吴杰(化名)告诉记者，听说卫生局招标买电脑和打印机，街里的很多代理商都去投标了，最后有符合条件的9家代理商报名成功。
然后，代理商们每家支付一千元，买了一份标书。
“一般标书都是一两百元，这次标书是我从业这么多年见过最贵的。”吴杰说。很快，代理商发现标书中有很多地方值得商榷，“要求太高，甚至连两个USB接口的距离都有要求。”正当他们拿着用红线标注出值得商榷部分去找卫生局商讨时，却被告知“这次标作废了，不买了”。
尽管标书明确写着“采购方有权放弃招标而无需说明原因”，但吴杰还是觉得很奇怪，“报名了才废标，这样的事情很少见。” 实际上，这次采购并未终止。
6月上旬，联想、戴尔、惠普三家电脑商家接到邳州卫生局的邀请，参与竞标。这次邀标，由厂家指定代理商参与，其中两家是邳州当地代理商，惠普为徐州的一家代理商。据参与竞标的代理商透露，经过竞标，最终联想中标，报价是2798元。
代理商宋奇(化名)告诉记者，参与邀标的代理商都做了厚厚的一沓标书，但是“整个竞标过程只有十多分钟，三个代理商递交各自标书，卫生局采购办的工作人员只翻到报价那一页，谁家的价格低，谁就中标了。三家最终的报价是：戴尔最高2900多元，惠普第二2850元，联想最低2798元。这次招投标完成后，有网友很快在论坛发帖，认为这次邀标采购方故意设置门槛，而且悄悄进行，没有公开，涉嫌暗箱操作。
局长杜伟在回复中称：根据基层卫生系统信息化平台建设的实际需要，经过广泛调查了解以及各乡镇卫生院的实际使用硬件的信息反馈，经研究我们确定邀请联想、惠普、戴尔三家公司参与投标，不存在私自设立门槛，没有任何歧视。
看到帖子后，现代快报记者走访了参与投标的代理商们，他们认为，此次投标至少有三大疑点。
为何没有通过政府采购中心
邳州卫生局此次采购的电脑设备，在文件《2013年徐州市政府集中采购目录(邳州市)》之列，按照《采购法》的规定，“采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。”宋奇说，此次采购由邳州市卫生局的采购办自行完成，“一般政府采购都是通过采购中心，自行采购的极少。”
徐州市政府采购中心分管采购业务的邹主任告诉现代快报记者，必须通过采购中心采购的，是“使用财政性资金采购”，“其他资金来源，没有强制要求。一般采购货物总金额超过五十万元的，全部采用公开招投标方式进行。”据介绍，集中采购的大致程序是：经过财政部门审批，采购中心受理，采购单位起草标书，对外宣布招标，邀请专家评审，完成招标。
但根据招标文件，这批电脑主要用于“卫生系统信息平台化建设”，根据相关文件，“区域卫生信息平台建设与运行、维护、管理工作经费纳入本级财政预算，财政资金的投入要重点加强对基础性、综合性和覆盖面广、面向公众服务项目的建设。要积极完善机制，吸引社会资金参与，提高项目建设效益。”
为何没有评标
专家参与评审
宋奇说，一般竞标的时候，采购方会请评标专家，对竞标方的标书进行审查，“包括采购设备的参数、服务以及价格，但是这次招投标过程，虽然电脑设备现在已经普及，但很多东西还是非专业人士无法了解的，没有一个专家出现，我觉得很奇怪。”专家主要来自专家库，“政府采购有一个专家库，可以在里面随即抽取专家。”
惠普代理商喻磊认为，如果卫生局以2798元/台的价格拿到标书要求的货物，“应该是占了大便宜了，这样的价格，在我看来，利润极低。”宋奇则表示，各品牌电脑的成本相差无几，“2798元的价格，我们做不了，基本上没有利润，白忙活。而且，还要负责十分严格的售后服务，这一块是赔钱来做的。”
供应商提供
商品是否达标
惠普代理商喻磊告诉记者，邳州卫生局在编撰招标书的时候，关于电脑参数以及要求，曾向他们征求过意见，“很多都是我们给他们提供的，根据他们的实际需要。”
7月30日，有网友“惠普公司”在邳州论坛发帖，反映称卫生局“花高价买与标书严重不符的电脑”。这位网友还贴出标书中有关参数配置要求的内容，记者核实发现，这些参数配置要求均属实，“我们接触到的标书，都是没有盖章的，而网友贴出来的图片，上面盖有卫生局的章。”
作为参与竞标的唯一一家惠普电脑代理商喻磊说，自己曾就网帖一事，主动向邳州卫生局做过解释，“确实不是我发的”。
标书中要求的参数配置要求是“4G内存，原厂预装Microsoft windows xp/7以上。”但“惠普公司”称：中标销售商提供的货物却是2G内存。而且“7月初开标，按照政府采购法应该在15天内供货，但一直拖到了7月底，这批供货才完成，电脑成本又降低了300多块钱。”
“如果供应的电脑是原装2G内存，两外2G是通过后来扩增完成的，成本上可以减少几十元，近七百台电脑，就是几万元。”宋奇说。
回应
都是按照规定程序进行
最初的网帖后面，一位叫“网络发言人”的网友以卫生局口吻回应质疑，“你们不要闹了，闹了也没用，货都到了，我们也没办法，我们不能让人把货拉走吧。”还称“经过和供货商沟通同意每台计算机便宜500元”。
不过，邳州卫生局局长杜伟在接受采访时否认曾做过如此回复，他称这次采购是经各卫生院委托进行的，目前已经接收了部分电脑设备，并未发现网友所反映的问题。至于为何不通过采购中心、没有专家评审，他称：“我们都是按照规定程序进行的。”未作详细回答。
杜伟在回复邳州市政府网网友质疑时称：对于网友反映的合同约定要求电脑内存为原装4G，投标人供货的电脑内存是2G的问题，8月1日上午，我局信息科组织专家对送达陈楼、白埠两家卫生院的电脑进行实地检验，检验结果均是4G。原装内存，送达其他各卫生院的电脑也将逐一进行检验。网友反映问题不符实。关于网友反映供应商拖到7月底供货问题，根据合同约定时间，7月底供货没有超过合同约定供货时间。
本次中标供应商7月底将十多台电脑送至邳州市陈楼卫生院，该院负责人8月2日称，这批电脑目前还在医院库房里，具体参数配置，“我不太清楚，还没有开箱呢。”供应商李先生则表示自己供应的电脑是符合标书要求，拒绝了记者采访。
声音
卫生局应该公开相关信息
卫生局采购电脑，在邳州当地网络上仍在发酵，徐州一位学者认为，出现网友冒名回复，是相关部门信息不透明造成的。而有网友认为“卫生局应该公开与供应商签订合同，并公开供应电脑的相关信息。”
江苏茂通律师事务所刘茂通律师认为，参与竞标的代理商作为此次采购的利益相关方，有权要求获得供货价格、规格参数、供货时间等信息。代理商宋奇表示：“我们也很希望知道，卫生局接收到的电脑到底是什么规格的，如果和标书上要求一样，我们输得心服口服。”转载
