这事是我女朋友她家的，我来咨询咨询，事情大概是这样的，我女朋友的父亲托人在老家买了个地基，本说买了回来盖房子的，可是因为卖家手续不齐，不能盖，我们买地基是来盖房子，不是拿来当摆设的对吧？所以女朋友的家里就要去退钱，把地基退出去，可是卖家不退，中间的人是女朋友她爷爷的弟弟，所以也就不好说的，但他们去年答应说今年六月30手续办不好七月初一去中间人家拿钱，可现在中间人也耍赖，说那话不是他说的，现在房子也盖不成，地基也荒废了，卖家也不退钱，所以求助下大家该如何保证我女朋友她家的法律权益，可以走哪些法律手段？来保证自身的合法权益？