山西市场寻报 黄河新闻网科教频道 2013-08-13 15:31:08
新闻回顾 2012年10月18日，本报曾以《临县国土、公安、电力等部门联合出击，非法石料厂无处遁形》为题，就临县全力整顿非法石料厂的情况进行过报道。 文中提到“临县国土资源局为加强国土资源管理，认真做好土地、矿山资源执法检查工作，严厉打击非法盗采矿产资源和非法占地行为，曾多次组织工作人员对临县当地多家企业进行了走访调查，之后发现了有10家违规企业，为了对违规企业进行彻底取缔，在10月8日发布了临国土资源字[2012]86号文件，《关于对临县恒利开磐厂等十户企业停供火工品，停止供电》的通知，而通知中提到的有非法采矿行为的10户企业中就包括刘勇石料厂和锦星石料厂。 当时，临县电力分公司负责人张经理曾声称：“10月8日接到国土资源局的通知之后，已经停止了相关非法企业的一切供电。” 而据临县国土资源局高书记介绍，为了防止这些非法企业死灰复燃，临县国土资源局和临县公安局以及临县电力分公司实行共同责任制，进行循环检查，坚决取缔，如果再发现非法开采的企业，会根据《矿产资源保护法》的相关条例移交司法机关。 近日，有知情人士多次致电本报反映，去年曾被临县国土资源局、临县公安局、临县电力分公司发文通知后联合予以取缔的位于临县木瓜坪乡苗家庄村的刘勇石料厂和锦星石料厂竟在关停3个月后又重新开始生产了……
被取缔的石料厂“死灰复燃” 记者于日前再次来到临县木瓜坪乡，见到了实名反映上述问题的该村村民秦全桂。 在递给记者一些书面材料后，秦全桂告诉记者，去年10月份在临县国土、公安、电力等部门的联合打击下，包括刘勇和锦星在内的10家石料厂都被关停了，供电公司曾对所涉企业都进行了断电。 然而令大家没有料到的是，就在关停仅仅3个月后，刘勇和锦星石料厂就在国土、公安、电力等监管部门的眼皮底下接上了动力电，继续开始了生产，光这几个月就生产了有几万吨石料。 顺着秦全桂指引的方向，记者进入了刘勇石料厂和锦星石料厂所在的木瓜坪乡苗家庄村的一条山沟内，该路段不时地会有拉着石子的大车从沟内驶出。一进入石料厂厂区，记者看到现场粉碎机在强力运转，被打碎的石子如流水般从传送带上泻下，不一会便堆成了一座小山，厂子内几辆铲车来回地给空地上推送堆积起来的石子，而生产区背后的石山几乎被挖走了一半，裸露的石壁有近百米之高，参差峭立，在半壁间一辆挖掘机仍在轰鸣…… 看到记者摄像拍照后，厂区内一直运转的设备很快停了下来，来回推送给大车装石子的铲车也相继停在了厂区内的空地上。
周边植被破坏暗藏颇多隐患 爬过一道坡路，记者在厂区顶处看到，偌大的一片林区，不少植被因采石已不复存在，裸露凹陷的山体和旁边绿油油的山脉显得分外的格格不入。 厂区侧面的山腰处因雨后积水过量，不少积水已被淤泥围在了山腰，而距淤泥围起的积水处仅几十米的地方就有粉碎和传送石子的设备，设备旁不时地有工人走动，而在设备顶端山腰处一片空地上的几间临时搭建的彩钢房内竟然还住着包括小孩在内的不少工人家属。 从石料厂出来后，秦全桂告诉记者，之前有媒体记者进入石料厂后，老板很快就会得到消息，而石料厂也会停产一段时间，等人走后石料厂就会继续开始生产。 为了印证秦全桂的说法，在厂外等了约一小时后，记者换了一辆车再次进入该石料厂看到，刚刚停息的机器和铲车再次忙碌了起来……
生产用电和火工品从何而来？ 为什么本已被取缔的两个石料厂竟然在相关部门的眼皮底下能这样有恃无恐地非法生产？ 秦全桂告诉记者，针对刘勇、锦星两家石料厂被关停再到如今继续非法生产，他多次奔波于政府部门进行过实名举报，但是这两个石料厂到现在仍然在一直生产着。 秦全桂一边指着他手中的材料一边介绍： “根据采矿许可证的数据，锦星石料厂和刘勇石子厂核准生产规模均为年产4万吨，锦星石料厂矿区面积为0.0043平方公里，刘勇石子厂矿区面积为0.0027平方公里，锦星石料厂采区应采面积为65.6×65.6=4303.36平方米，海拔高度50米，应采石料大约为21.5万立方米，但如今已经开采了100×100=10000平方米，海拔高度120米，实际采石料大约120万立方米，越界超采98.5万立方米。刘勇石子厂采区面积应该是52×52=2704平方米，海拔高度43米，应采石料大约为11.6万立方米，现在已经开采了120×120=14400平方米，海拔高度120米，实际采石料大约172万立方米，越界超采约160.4万立方米。” 秦全桂告诉记者，这些详实的数字都是他找专业人士根据实际情况测量计算出来的，而且从石料厂的生产状况就很直观地可以看出这两个厂子的产量已经远远超出了年产4万吨的核准生产规模，而这种非法开采行为不仅是对国家矿产资源的掠夺，更会对植被和生态造成严重破坏。 接着秦全桂还告诉记者，按照相关规定，公安部门应严格控制矿山火工品供应，如若提供也只会给手续齐全的合法企业供应核定产量内所用火工品。而刘勇和锦星两家石料厂2012年就已被相关部门定为坚决取缔企业，因此公安部门绝对不可能为其供应火工品。但是这几个月，这两家已被关停的石料厂竟然一直在进行生产，而且产出了大量的石子，这说明在此期间这两家石料厂生产必须的火工品一直就没有短缺过，而且动力电也一直是接着的，否则机器都无法启动。 秦全桂向记者介绍，按照常规，每开采一万立方石料需要1.5吨火工品，锦星石料厂按实采石料21.5万立方米、超采98.5万立方米算，所需火工品为147.7吨数；刘勇石子厂按实采石料11.6万立方米、超采160.4万立方米算，所需火工品为240.6吨，总计火工品在380多吨。 而面对公安部门不能给这两家非法企业提供火工品的硬性规定和事实，这两家石料厂生产所需的数量如此庞大的火工品究竟从哪里获得？ 就在记者离开时，仍看到有拉满石子的大车从石料厂驶出……
实名举报不断 依旧非法生产？ 记者了解到，秦全桂在木瓜坪乡实名举报的事情在当地早已不是什么新闻，有村民介绍道，从去年开始，他就一直不停地奔走于县里的各个行政部门反映上述问题。 而记者拿到的资料上可以看出：2012年10月8日临县国土资源局根据《中共临县县委临县人民政府关于完善打击非法采矿行为长效机制的意见》（临发【2009】20号）文件精神，下发了《关于对临县恒利开磐厂等十户企业停供火工品、停止供电的通知》（临国土资字【2012】86号）要求“对涉及企业停供火工品、停止供电”，该文件抄送单位为临县公安局和山西地方电力有限公司临县分公司，同时抄送分管的常务副县长。 10月16日，吕梁市信访领导组办公室接到秦全桂的反映后曾向临县县委、县政府发出督办通知，将此事列为信访领导组重点督办事项，要求临县“高度重视，依法按政策予以解决，并将处理结果上报”。 然而就是在这样的背景之下，仅仅几个月后，这两家企业就又开始生产，此情此景不免让人产生疑问：究竟是什么原因会让这样的企业在相关执法部门的眼皮下，在当事人多次实名举报下顶风生产？是这两家企业整改合格了？还是在偷偷地违规生产？两家石料厂用于生产的动力电是如何供应的？火工品又从何而来？ 对此本报将继续关注。（王建军 任云强 刘小林）
