城市管理标准不符合现状导致城管商贩冲突不断
凤凰网资讯：无论是夏俊峰案还是湖南瓜农案，舆论对商贩表现出同情，对城管表现出不满，这样与他们一直以来的暴力执法形象有关。在您看来，什么造就了这样的城管？
杨小军：这个问题已经有好几年了。城管本来是一支新生的执法机构，但是这个执法机构出来之后，在短短不到几年的时间里，就把自己搞得“很红”、“很有名”，就是因为它的暴力执法问题。
给公众造成这种印象，第一是因为城管队伍自身在执法过程中，确实存在暴力执法问题，各地进行城市管理执法时，无论是执法标准，还是执法方法，都有待于进一步的人性化、进一步改善。
第二，也是由于城管制度设置的问题，城管所负责的工作，本身就是得罪人的事情，而且还是把得罪人的事情都集中在一起，交给城管一个部门去干。
凤凰网资讯：为何城管与商贩之间的冲突不断？
杨小军：我认为，这个问题首先出在城市管理的标准上。
游商摆摊设点的问题实际上是个民生问题，是一个社会经济发展的问题，而不仅仅是执法问题。这么多的商贩上街摆摊，说明这是有市场的，商贩摆摊是来糊口的。对于这种民生问题，现在却要城管用执法手段来处理，把这些商贩统统都关掉，这就说明城市管理标准本身存在问题，过于僵化。
我们现在仍处在发展中国家的阶段，处在一个从农业文明向工业文明、由乡村文明向城市文明过度的阶段，在这个阶段中，城市管理的标准搞得过于固化、过于国际化、过去大都市化，那这个标准是否适合社会发展，我认为这本身就存在问题。
而按照现行的城市管理标准，对于商贩而言是用来糊口的行为；对于城管而言，则成了违规行为。这样一来就要采取强制措施，一旦采取强制措施，被管理一方就不干，双方就极易发生肢体接触，这种情况下，不是打人就是被打，矛盾在所难免。