来源:齐鲁网
2013-09-24 21:11
[提要]革命老区”临沂,坚持把深化文化体制改革作为推动文化繁荣发展的环节来抓,不断进行文化体制改革探索,积极落实,取得了丰硕的改革成果。
齐鲁网临沂讯(记者 赵国徽 李淼)“革命老区”临沂,坚持把深化文化体制改革作为推动文化繁荣发展的环节来抓,不断进行文化体制改革探索,积极落实,取得了丰硕的改革成果。25日,“多彩十艺·文化山东”全国网络媒体齐鲁行来到了潍坊。
理顺政府职能 完成宏观文化体制管理改革
临沂市整合有关部门和职能,组建了市、县文广新局,进一步明确了文化行政管理部门职责,加强和改进了文化领域的宏观管理,基本建立起了党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化行政管理体制。
组建了市、县文化市场管理执法局,均为政府工作部门,实行授权执法,被称为文化市场综合执法改革的“临沂模式”,临沂市文化市场管理执法局被评为全国文化体制改革工作先进单位。市、县两级文化市场管理执法部门充实配齐了人员、设备,建立完善了文化市场管理执法制度体系,实现了执法主体、执法权责、执法力量、执法手段、执法标准、执法范围的统一,推进了全市文化市场的依法科学有效管理。
培育新型企业 推进文化单位企业改革
国有文艺院团改革方面,临沂市完成了市县6个国有文艺院团的改革,改制市歌舞团,成立了蒙山沂水演艺公司;撤销了临沂市柳琴剧团,成立了临沂市柳琴戏传承保护演艺中心;撤销了苍山县柳琴剧团、郯城县柳琴剧团和莒南县新星艺术团3家不具备进入市场条件的县级院团;对兰山区艺术团进行转企改制,注册成立了兰山区兰艺文化演艺有限公司。非时政类报刊社改革方面,临沂报业集团与大众报业集团进行战略合作,组建了山东沂蒙晚报传媒有限公司、山东鲁南商报传媒有限公司;对临沂广播电视报社进行转企改制,注册成立了国有独资企业临沂广播电视报社传媒有限责任公司。
临沂市、县均组建了广播电视台,实行局台分开;整合各县区的广电网络资源,形成了全市一张网,整体加入省网络公司,挂牌成立了山东省网络公司临沂分公司。市县广电网络统一规划运营,全面改造了广电网络设施,完善了服务平台建设,保证了安全播出。
增强公益性事业单位活力 持续推进其改革
临沂市坚持把社会效益放在首位,不断转换机制,深化艺术馆、文化馆、图书馆、博物馆等公益性文化事业单位的人事、收入分配和社会保障制度改革,全面推行聘用制和岗位管理制,形成了干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低的竞争和激励机制。
同时,不断完善投入保障,扩大公共财政覆盖范围,逐步加大政府对公益性文化事业的投入,对公共文化服务和设施建设给予扶持补贴,保障和完善了覆盖城乡的公共文化服务体系。