四川将试点省直管县 从20个百万人口大县中产生

四川将试点省直管县 从20个百万人口大县中产生四川在线-四川日报2013-11-12 08:29
●从20个百万人口大县中产生
●实行“省—市、省—县”二级管理
●支持开展扩权强镇改革试点，建县域副中心
●落实符合条件的人口大县县委书记职级高配政策
本报讯（记者梁现瑞）我省将选择个别条件成熟的人口大县探索开展省直接管理县行政体制改革试点。这是日前省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《关于支持百万人口大县改革发展的政策措施》传递的信息。“省直管县”实行“省—市、省—县”二级管理，相对之前的“省—市—县”三级管理体制，将减少管理层级，提高行政效率，有利于县域经济发展。我省目前183个县（市、区）中，百万人口大县有20个，人口超过全省总人口的四分之一，经济总量占据全省的六分之一，粮食产量超过全省的三分之一。为支持百万人口大县加快改革发展，上述文件提出了包括产业、财政、金融、就业、土地等方面一揽子政策措施。
在行政体制改革方面，我省将进一步依法下放市级经济管理权限和社会事业管理权限，支持人口大县开展扩权强镇改革试点，将建设管理、市场监管、公共服务、民生事业等部分县级管理权限下放试点镇。
在城镇规划和建设方面，百万人口大县的县城将按照中等城市规划，加快推进城市新区建设和旧城改造，加强重点镇建设，支持人口大县规划建设县域副中心。
在产业发展方面，百万人口大县将优先布局重大产业项目，具备条件的产业园区将升级为省级开发区。
在财政金融方面，我省将适当提高人口大县基本公共服务支持转移支付补助力度，减轻政策性新增支出负担压力；优先支持人口大县中条件成熟的农村信用社联合社改制成为农村商业银行。
在干部激励机制方面，我省将建立百万人口大县领导干部激励机制，落实符合条件的人口大县县委书记职级高配政策。