从局部入手，摸着石头过河是我国改革之所以取得伟大成就的重要法宝。它鼓励社会各界大胆解放思想，在反复试错中积累经验，为改革不断凝聚动力之源。但是，由于改革的局部性特征，尚未被触动的旧体制和逐步壮大的既得利益集团，逐步演变成阻碍改革前进的障碍。改革越改越难，可供突破的环节也会越来越少，每一项局部的调整都将遭受相关领域的掣肘和制约。因此，党的十八届三中全会提出了“全面深化改革”这六个字，要求更加注重改革的系统性、整体性、协同性，既要“摸着石头过河”，又要顶层设计。说到底，就是要调整改革的布局，将原来的局部型改革转变为全局型改革。为此，中央专门成立了全面深化改革领导小组，就是要在矛盾盘根错节的时代，为改革的协调推进提供组织保障。全面深化改革必然涉及到社会利益的方方面面。然而，在实际操作过程中，仍然要分主次、分轻重，抓要害、抓重点，为改革找到得以有序推进的“窍门”。本次全会为以经济体制改革为重点，核心问题是处理好政府与市场之间的关系。这就将经济改革置于改革全局的中心地位思考，突破了原先单纯就经济问题论经济改革的局限。加强市场化水平，使市场在资源配置中发挥基础性的决定作用，言下之意就是要政府行为进一步退出经济领域，转变政府职能。改革的切入点在经济领域，但是它的涵盖面远不止于经济领域，改革的全局性特征由此一览无余。 全会指出，改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”。“治理”是一个“新词”，它意味着政府要更为科学、合法、有效地使用公共权力，逐步转变以GDP论英雄，以高压式维稳为防火线的权力运作导向。公报还多次提到了“社会治理”的概念，它取代了之前的“社会管理”，降低了权力自上而下的强制性色彩。国家与社会都成为治理的主体，这意味着党在权力运作中的角色也将得到进一步的规范和明确。执政党要在多中心、多主体的治理格局中，总揽全局、协调各方，科学、依法地行使公共权力，清理过去以党代政，用党组织代管社会事务的管理手段的残余，进一步实现党的执政能力的提升和执政方式的完善。成败系于民心，只有满足了人民愿望的改革才可谓成功的改革。本次全会对老百姓的期盼与要求做出了积极的回应，针对缩小收入分配差距，促进公共服务的均等化，共享改革成果，以及教育、就业、医疗等方面，都做出具体的部署，真正将人民的满意度作为衡量改革成功与否的标准。公报指出改革的胆子要大、步子要稳，只要时刻将人民的期盼放在心上，改革就可以稳扎稳打、稳步前进。改革可望由此取得具有历史意义的实质性重大突破。
