数据测算、评估；向省政府建议；提请省人大修改《辽宁省人口与计划生育条例》；做好相关政策衔接。启动实施“单独两孩”政策在辽宁还需要至少四步。
　　辽宁已处于超低生育水平
　　昨日，省卫计委表示，目前已经启动第一步：相关数据测算和评估工作。
　　据介绍，目前，生育水平长期过低，人口老龄化和家庭少子化并存，是当前辽宁人口发展中面临的主要问题。辽宁已经处于超低生育水平，妇女总和生育率长期稳定在1.0，远低于全国妇女总和生育率1.5-1.6的水平。辽宁省2011年、2012年人口出现了负增长，人口自然增长率分别为-0.34％。、-0.39％。。实行计划生育40多年来，辽宁省已少生人口2200万人。