——这些关于政客和企业经理人所做的可怕事情的故事的吸引人之处就在于说明了前面那些人的邪恶，这是因为这样的话，这些故事就可以让我们相信——如果我们有同样的机会，我们会有所不同。这些故事让我们能够去责备那些有瑕疵的人，这些人“莫名其妙地”得到了做出十分糟糕的决定的权力。
——我们有信心我们绝不会像利比亚的卡扎菲一样为了保住自己手里的权力就把他自己的人民炸死。我们回顾每个案例，作出结论说：他们是不同的、不具有典型性的特例。但是他们都受到政治学的逻辑的支配，这种逻辑就是统治统治者的规则。（rules ruling rulers）
——政治学家和新闻大亨让我们无视这些规则。这些人满足于谴责那些做出邪恶行为的人，而不去质问为什么政商界看上去对罪大恶极之人网开一面，或者将好人变成了恶棍无赖。这就是我们仍然在问老问题的原因。
——在这本书里，我们的目的就是不通过寻求个人偏好的说法来解释好的或者坏的行为。这将有助于揭开两个问题的原因：我们如何组织起来和我们如何接受统治。
——我们所描绘的途径将不会很讨人喜欢。它不会加强对人类的博爱和利他性的希望。但是我们相信它将会是真实的，并且它将为一个更光明的未来指明道路。毕竟，尽管政治学只是领袖们所玩的一场游戏，但是只有我们了解了其规则，它才会是一场我们能够获胜的游戏。
——然而为了改造世界，我们必须首先停止对常规智慧的信仰。让逻辑和证据做我们的向导，我们的眼睛将看到政治按其自身的方式起作用的原因。

以上，更新于2013.12.28
下一章 0.2 贝尔镇的喇叭裤布鲁斯（Bell Bottom Blues，一首著名流行歌曲）

以上，更新于2013.12.29
贝尔镇的真相即将揭开

——实际发生的事情是由聪明的（也是招人唾骂的）政治操作（这些操作是由贝尔镇的投票者们以及代表他们的市政会议员们所批准的），此外再加上一点点的偷窃罪行。
——和贝尔差不多的镇子平均每年付给市政会议员4800美元。但是贝尔镇的五位市议员中的四位每年能通过一种简单的小把戏而拿到大约10万美元，他们不止得到他们作为议员的薪水，作为市政董事会成员还每个月得到大约8000美元。只有可怜的洛伦佐·瓦雷兹议员没有收到这样的补偿。瓦雷兹作为市议员每年只能拿到8076美元，这大约是与他同为市议员的人一个月就能拿到的钱。除此之外，拿到这些离谱的薪水和津贴的除了里佐之外，还有该镇的副执行长和警察局长（后来都因为腐败而入狱）。我们怎样才能解释这种不一致呢？
——答案就在于对选举时机的明智的操纵。该镇的领导们知道他们只需要依赖于很少的一些投票者就能够维持权力、并设置自己的报酬。想要弄明白这么一个贫困的社区是如何慷慨的为其镇领导发薪水的，我们必须从2005年的一场特殊选举开始，这次选举将贝尔镇从一座一般城市（general city）变为一座“特设城市”（charter city）。
——你也许会打着哈欠问道，一般城市和特设城市之间有什么差别？差别就是白天和黑夜：在一般城市里，决策过程是在公开的日光下进行的，而在特设城市里这通常是秘密地躲在紧闭的大门以后进行的。此外，一座一般城市的管理体系是由州或联邦法律主导的，而一座特设城市的管理是由其自身的宪章/特许状所确定的。
——加州议会在2005年决定，限制一般城市市议员的薪水。但是州议会实施这项限制的速度比贝尔镇有创造力的政客们的行动慢得多：他们找到了一条让自己不受加州首府的那些“奇谈怪论”所影响的道路。五位市议员一致同意启动一场选举，将贝尔镇变为特设城市。这一变化的卖点在于从州级官员的决定中给予贝尔镇更大的自治权。地方政府比不清楚当地情况的远处的政客更清楚地知道什么对社区有好处。至少贝尔镇的领导们是这么说的。

——关于技术问题的特殊选举对于普通选民并没有什么吸引力。当然，如果这一决定是在一座大城市、甚至全国范围内实行，那么这一提议很可能会被许多选民关注和了解。但是这一场特殊选举（并没有和任何其他投票共同举行），只吸引了不到400名选民，而该镇共有3.6万人。336人赞成，54人反对。这样，特设城市的提案得到通过，这使得屈指可数的几个人有权力去分配城市收入、编制城市预算，而这一切都可以在紧闭的大门后面进行。该特许状/宪章并未改变与贝尔镇的管理相关的其他事情，它只是提供了一种手段，从而将对税收和支出的巨大的自由裁量权给予了寥寥几人。而这些人可以决定他们自己的收入。
——为了防止读者认为市议员是十分愚蠢的，值得指出他们在掩饰自己所作所为时的聪明之处。一旦有人问及市议员的薪水，每位议员都只会公开、诚实的说，他们为自己的服务得到的补偿只是每个月几百美元。然而我们已经知道，他们收入的大头（就是没有付给瓦雷兹的那些）在于市政董事会的职位。而那最终成了他们的阿喀琉斯之踵。
——到写下本书的时候，贝尔镇丑闻的所有主要人物都已经入狱，但是不是由于他们慷慨大方的薪水。尽管这份薪水招人唾骂，但是看上去他们所作所为都是完全合法的。他们入狱是因为接受了会议补偿，而这些会议据说从未召开。也就是说贝尔镇的高薪管理者们最终是由于一个被人们称为法律细节的原因而完蛋的。离谱的薪水是OK的，但是为出席了实际缺席的会议而领取补贴是不行的。我们不得不怀疑有多少政府官员真正遵守了这一标准。比如说，有多少参议员和众议员在缺席议会会议去筹集竞选资金、做报告的时候却拿到全额薪水呢？
——你也许会怀疑一个像贝尔镇这样开出高额薪水的小镇能不能平衡其预算，而这正是里佐先生的重要成就。实际上我们认为一旦贝尔镇的管理恢复正常，它的开支很可能就会陷入负债，而不是保持平衡。记住，镇领导们决定的不止是如何花钱，还有收多少税。下面是洛杉矶时报对贝尔镇不动产税的报道：
——根据该县主计长办公室提供的数据，贝尔镇的税率是1.55%，这大约是比弗利山等等富人社区的一半，并且比洛杉矶县的几乎所有地方都要高。这意味着在贝尔镇拥有一套估值为40万美元的住房的房主每年要缴纳6200美元不动产税。而税率为1.1%的马利布镇的同样一位房主，每年只需缴纳4400美元。
——简单地说，贝尔镇的不动产税比附近的社区要高50%。镇执行长和议会当然可以用这样高的税收来开出高额薪水、平衡预算，由此让他们自己和一些关键的亲信发家致富。

以上，更新于2013.12.31
我们知道了这些政客们玩了什么把戏，但是是什么使得minzhu的监督机制并未生效呢？
请听下回分解。

——贝尔镇告诉我们许多关于统治的规则。
——首先，政治所关心的是获取和维持政治权力。它与“我们人民”的普遍利益无关。
——第二，依赖于少数人来获得并维持权力，最有利于政治生存。这就意味着，依赖于少数亲信的独裁者们比民主党人们要更容易长时间掌权。
——第三，当这一小群亲信知道有一大批人等着取代他们从大众身上吸血的时候，最高领导对于如何分配收入和如何制定税收上就有了巨大的自由裁量权。对于多数领导人来说，所有这些税收和自由裁量权都为贪腐政治大开方便之门，只有极少数人能够用它们来进行对公众有益的事业。
——第四，依赖于小团体（而非大团体）使得领导们能够征收较高的税收。高税率易于带来群众反抗的威胁。当然，在贝尔镇人们要起来推翻里佐是很容易的，因为人们有必要的自由：言论和集会。
——忠实遵循这些规则的领导们可以保持他们的权位，而不用为他们的人民做“对的事情”。统治贝尔镇的这些人在很长一段时间里都牢牢的掌握了权力，直到外界的媒体揭露了他们掌握权力的方法。
——我们从这里学到的重要一课就是，当我们考虑政治的时候，意识形态、国家民族、文化背景都不是很重要。我们越快的学会不要去思考或者说出比如“美国应该做……”、“美国人民需要……”或者、“中国应该做……”这样的话，我们就能越好的了解政府、商业机构和其他所有形式的组织。当讨论政治的时候，我们必须适应去考虑和讨论特定的、有名有姓的领袖们的举动和利益，而不是去谈论模糊的一些想法（诸如：国家利益、公众利益和大众福祉）。
——当我们知道了是什么使得领袖们掌握并控制权力的时候，我们也就会开始发现如何改良政治。政治和生活中的其他部分一样，是关乎于个人的。这些个人希望做有利于他们自己的事情，而非有利于他人的事情。

以上，更新于2014.1.1
贝尔镇告一段落，本文初次出现了一些规律性的总结。
下一篇：先哲的困惑
我们看看霍布斯、马基雅维利、孟德斯鸠和麦迪逊是怎么说的。
请听下回分解。

2014.1.2
下一节 “国家没有利益”（还是0.3的内容）

2014.1.7
明日更新预告：
“1.1 三个政治层面”

2014.1.9
下集预告：三维政治的特点

呼，几乎错过了好东西呢

催更

人在家，更新暂停