大庆退休人员涨工资为什么不按中央文件执行？

每年退休人员涨工资中央定的都是按10%涨，大庆为什么2、3千的工资，每年为什么才涨一百出头呢？上海每人平均都长三百多，原来比我们工资低的都超过了我们，而且在年前都到位，大庆去年给我们卡到6月才发，还把后两个月的工资提前一块发了，让我们百思不得其解，大家一开始以为怎么涨这么多，后来才知道包括后两月工资，真有把水搅浑之嫌，其真实目的是为了掩盖没涨到10%的真相吧。真恶心。还克扣我们老年人的钱。