上海交通大学19日发布首份《城市群蓝皮书中国城市群发展指数报告2013》。在其综合指数排名中，珠三角城市群位居第一，长三角居次席，京津冀垫底。
　　据报告主编、上海交通大学城市科学研究院院长助理刘新静介绍，本年度报告中的各项数据，来源于该院自主研发的《中国城市群数据库》，报告首创“文化”和“首位比”指数，超越西方最看重的“经济”和“交通”。
　　就首位比指数而言，“城市首位度”本是指一个国家或地区最大城市与第二大城市的人口数值比，由于人口集聚与资源集聚的密不可分，所以这个概念还间接显示出一个国家或地区的资源、特别是优质资源的分布状况。比值越低，表明人口与资源分布越均衡，意味着其城市化平稳有序。
　　报告认为，珠三角城市群在城市人口指数、城市经济指数和城市首位比指数上具有较突出的优势，但在城市文化指数上较为落后。长三角城市群在人口、经济、社会生活、文化和城市层级体系的发展相对均衡，但从绿色发展的角度看，其城市群经济落后于珠三角地区。京津冀的城市文化指数遥遥领先于长三角和珠三角，而城市首位比则是其最大“软肋”。
　　该项研究指出，中国的城市群目前在发展模式上存在几个问题，包括呈现简单化和粗放型，区域合作尚处于“浅表合作阶段”，环境污染问题比较突出，未能形成有效的文化融合等。
作为国内首个城市群发展指数报告，主要目的是对具有自主知识产权的《中国城市群指数框架体系》进行测试和检验，为今后大规模研究和科学化评估做准备。课题组将根据此次测试和评价的结果及反馈，适时地将研究对象和范围，分阶段地扩展到国家发改委课题组提出的10大城市群、住建部《全国城镇体系规划纲要（2005－2020年）》提出的16城市群，最终扩展到上海交大城市科学研究院提出的30个城市群（含经济区）。