由中央政府牵头、京津冀三地各方共同参与，从宏观和全局的高度制定京津冀一体化发展规划，对该地区的功能定位、城市布局、产业分工、基础设施建设等予以明确规定，并从各种政策措施上做出具体安排。在这方面，正在编制中的首都经济圈一体化发展规划被寄予厚望。