中国政府一直在努力促进老挝的牛养殖业务，而且老挝政府也实行了免税政策，但是牛需要几年的养殖才能成长到适合销售的重量，不像家禽类在很短时间内成熟并产生经济效益，养牛户要待数年后才能有回报，因此，小型畜禽养殖场已经蓬勃发展，但是养牛厂却没有的到足够的发展，这是牛肉供不应求、价格飞涨的主要原因之一。不过，政府已经相继出台一些政策，由政府推动畜牧场投资并提供饲养技术知识等，来解决这一难题。