解放和发展生产力，以经济建设为中心，拓宽就业渠道，增加就业岗位。
从人民群众的根本利益出发把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施就业优先战略和积极的就业政策。制定劳动者自主就业 市场调节就业政府促进就业和鼓励创业的方针
坚持和完善基本经济制度，充分发挥第三产业，非公有制经济，中小企业在增加就业中的作用。