按照联合国的标准，60周岁老人占总人口10%就视为该地区进入老龄社会。目前，我市60周岁以上老年人已占总人口13.89%，达到40.6万人，养老形势日趋严峻，特别是政府托底的困难对象的养老问题更为突出。
如何提高这些老年人晚年的生活质量，年初以来，市委、市政府进一步放开养老服务市场准入条件，改革创新养老服务机制和方式，启动了政府购买社会组织开展居家养老服务项目，并将该项目列入全市民生行动计划，通过实施这一民生项目，给生活不能自理的老人提供助餐、助医、助浴和居家卫生等优质高效的居家养老服务。
近日，市委宣传部组织召开2014年民生项目第五场新闻发布会，对市政府购买社会组织开展居家养老服务项目的实施情况进行了发布。市政府新闻中心负责同志主持新闻发布会。
承担此项民生工程的市民政部门介绍，居家养老服务就是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务、建立养老服务体系的一项重要内容。我市购买社会组织开展居家养老服务工作的发展目标是：通过购买养老服务，探索建立比较完善的政府向社会组织购买服务制度，形成与经济社会发展相适应、高效合理的养老服务资源配置体系和供给体系，促进养老服务水平和质量显著提高。
我市购买社会组织开展居家养老服务工作主要任务是：针对城镇“三无”对象、低保对象、优抚对象和低保边缘户困难家庭中60周岁以上的失能老人开展政府购买社会组织开展居家养老服务工作，建立健全政府向社会力量购买服务机制，解决困难群体养老问题。目前，政府购买社会组织开展居家养老服务试点工作已在宁江区文化街道启动。
我市将通过加强组织领导、健全工作机制、严格监督管理、开展绩效考评、宣传引导等措施，确保工作扎实开展。
会上，市民政局相关负责人回答了记者提问。
问：松原市在实施该项目过程中，将如何确定服务对象？将会给服务对象提供怎样的服务？
答：首先，针对试点范围内60周岁以上的老年人，按相关信息表册规定的内容，逐户进行信息采集，凡是属于城镇“三无”对象、低保对象、优抚对象和低保边缘户困难家庭中60周岁以上的失能老人全部确定为享受政府购买社会组织开展居家养老服务的对象。
其次，对采集的信息进行综合评估审议，依据失能程度、家庭状况、经济收入、自身承载能力等情况，确定三类服务对象。根据三类不同服务对象，确定三个服务档次，一类服务对象每人每月提供30小时服务，二类服务对象每人每月提供20小时服务、三类服务对象每人每月提供10小时服务。政府按每小时17元标准支付购买服务费用。 问：市民政局如何保证这一惠民、利民项目落到实处？
答：服务提供机构要严格按照合同规定提供各项服务，保证服务数量、质量和时效。承接主体要通过信息平台或其他方式与被服务对象保持联系，时刻掌握服务对象的需求，按时上门服务，明确服务和被服务对象在单位时间所从事的服务项目，进而依据价目表计算服务费用，对已完成的服务要认真填写居家养老服务用工单，经双方签字后生效，作为本次服务的完成。承接主体要把服务项目、服务价目表事前送到被服务对象手中，让他们了解政府购买社会组织开展居家养老服务的政策精神和相关内容。实施购买社会组织服务的部门要对服务机构提供的服务实行跟踪监管，依据合同约定条款对服务机构提供的服务进行检查、验收，每次用工单必须经社区监管人员签字后才能报区民政局审核。同时建立应急工作机制，制订应急服务预案，应对服务过程中的特殊情况。
问：居家养老服务信息平台的功能和作用是什么？
答：居家养老服务信息平台，主要是利用网络科技手段，设立由呼叫系统、养老服务系统、老年终端、门户网站等相对独立的子系统构成的综合性居家养老服务工作平台，既是承接服务需求和服务供给的重要载体，也是落实、监督、指导居家养老服务工作的有效平台。