嵊州和新昌两座县（市）城是绍兴市域内南部山区的地域中心、经济中心和交通中心，区位特征明显。近几年两县（市）经济社会发展趋势加快，城市建设有了长足的发展，城市的规模与档次不断提升。嵊州市正按照南拓、东扩、西进的战略扩大城市骨架，新昌县正采取中心加组团式发展模式，积极拓展城市空间。
但发展的同时也存在一些问题，具体表现为：
1、城市布局方面：新昌县域用地有限，生产生活设施沿河谷地带而布局，形成带状城市。因此，从新昌县本身来看，其上游地段布置为居住区，下游为工业区，是合理的。但以嵊新城镇组团的角度来看，其工业区位于嵊州市的上游，因此，两县（市）产生布局上不协调。
2、水资源共享方面：嵊州城区的供水取自南山水库，近年来，由于上游被东阳截流水供义乌，使其供水量不足，且南山水库至嵊州城区，输水管线较长。新昌城区主要由长沼水库供水，供水量充沛。随着新嵊两地距离的拉近，实现两城水资源等基础设施的共建共享，是必需且可行的。
3、环境污染方面：由于新昌县域位于新昌江上游，以医药、机械为特色的工业经济较为发达，成为新昌县的支柱产业。前两年，在绍兴市政府的协调下，合建了一座污水处理厂，随着该厂的投入运行，污水收集管网的布局和建设加快，污染情况有所好转。但要从根本上解决污水流经新昌江、污染嵊州城区的问题，需要从嵊新组群的地形地貌特征综合考虑工业布局问题。
4、旅游资源的共享方面：新昌与嵊州有着共同的历史文化渊源，如浙东唐诗之路，江南丝绸之路，都与两县（市）密切相关，这就要求两县（市）联合起来共同打造文化旅游品牌，以吸引更多的游客，共同发展旅游经济。
近几年来，随着上三高速、甬金高速、嵊新污水处理厂等一批重大设施的建成完工并投入使用，使嵊新区域开创了集约发展、创新发展的新局面。
省政府先后下发了《关于进一步加强城乡规划工作的意见》（浙政发[2006]40号）和《关于加快推进县（市）域总体规划编制工作的若干意见》（浙政办[2006]119号），要求全面推进县（市）域总体规划的编制工作。这是嵊新区域发展的新机遇，为更好地促进嵊新区域统筹发展，我市规划嵊州和新昌两城市要合力打造绍兴南部山区的中心城市，计划两城市合作编制区域统筹发展规划。根据有关规定，我市拟上报省政府要求批准两县（市）合作编制嵊新区域统筹发展规划。
但发展的同时也存在一些问题，具体表现为：
1、城市布局方面：新昌县域用地有限，生产生活设施沿河谷地带而布局，形成带状城市。因此，从新昌县本身来看，其上游地段布置为居住区，下游为工业区，是合理的。但以嵊新城镇组团的角度来看，其工业区位于嵊州市的上游，因此，两县（市）产生布局上不协调。
2、水资源共享方面：嵊州城区的供水取自南山水库，近年来，由于上游被东阳截流水供义乌，使其供水量不足，且南山水库至嵊州城区，输水管线较长。新昌城区主要由长沼水库供水，供水量充沛。随着新嵊两地距离的拉近，实现两城水资源等基础设施的共建共享，是必需且可行的。
3、环境污染方面：由于新昌县域位于新昌江上游，以医药、机械为特色的工业经济较为发达，成为新昌县的支柱产业。前两年，在绍兴市政府的协调下，合建了一座污水处理厂，随着该厂的投入运行，污水收集管网的布局和建设加快，污染情况有所好转。但要从根本上解决污水流经新昌江、污染嵊州城区的问题，需要从嵊新组群的地形地貌特征综合考虑工业布局问题。
4、旅游资源的共享方面：新昌与嵊州有着共同的历史文化渊源，如浙东唐诗之路，江南丝绸之路，都与两县（市）密切相关，这就要求两县（市）联合起来共同打造文化旅游品牌，以吸引更多的游客，共同发展旅游经济。
近几年来，随着上三高速、甬金高速、嵊新污水处理厂等一批重大设施的建成完工并投入使用，使嵊新区域开创了集约发展、创新发展的新局面。
省政府先后下发了《关于进一步加强城乡规划工作的意见》（浙政发[2006]40号）和《关于加快推进县（市）域总体规划编制工作的若干意见》（浙政办[2006]119号），要求全面推进县（市）域总体规划的编制工作。这是嵊新区域发展的新机遇，为更好地促进嵊新区域统筹发展，我市规划嵊州和新昌两城市要合力打造绍兴南部山区的中心城市，计划两城市合作编制区域统筹发展规划。根据有关规定，我市拟上报省政府要求批准两县（市）合作编制嵊新区域统筹发展规划。
