还规定，被申请人性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人，严重损害未成年人身心健康的；将未成年人置于无人监管和照看的状态，导致未成年人面临死亡或者严重伤害危险，经教育不改的；拒不履行监护职责长达六个月以上，导致未成年人流离失所或者生活无着的等七种情形之一，人民法院可以判决撤销其监护人资格。

　　“根据新的《意见》规定，小玲的情况完全符合，所以我们建议民政部门提起申请。”张红说。铜山区民政局相关负责人李福达表示，该局非常重视检察机关的建议，专门成立了领导小组，向法院提出申请，“我们的最终目的是为了孩子能够更好地生活和学习。”

符合立案条件，一般情况一个月内审结
　　铜山区法院立案庭负责人姬广勇告诉现代快报记者，此案从内容、诉讼主体以及法院的管辖权等方面，均符合相关法律的要求，因此符合立案条件。目前，该案已经移交到少年家事审判庭。

　该案将采用民事诉讼法中的特别程序进行审理，特别程序具备几个特点：一般情况下，有一个月的审理期限；一审即为终审判决。可以独立审理，也可以组成合议庭，“这起案件影响比较大，届时会组成合议庭。”姬广勇说。采用特别程序的优点在于，可以更快地让当事人小玲从中受益。

　　在审理过程中，“法院还会对被申请人进行全面的调查，邵某按照目前的情况来看，撤销其监护人资格是没有问题的，主要难点在于其母亲王某，最终的结论只能等到所有调查结束才能作出判定。”

　撤销监护人资格对小玲有什么好处？
　　江苏茂通律师事务所刘茂通告诉现代快报记者，监护人的监护权在未成年人的成长中，起到关键的作用。没有监护人，或者监护权行使不到位，未成年人的合法权益就得不到保护，成长也会必然受到影响。尤其是对未满10周岁的未成年人来说，监护权行使不到位，甚至会带来生命危险。

　　就小玲的情况来看，其父母的监护人资格被撤销后，小玲能得到更好的照顾，也让抚养人从心理上打消顾虑，为其成长扫清障碍。“如果不撤销，她的父亲出狱之后，两人之间仍然存在法律上的父女关系，无法隔离，还可能对小玲造成伤害。”刘茂通说。

意见出台前为何监护人资格难撤销？
　　事实上，在我国的《未成年人保护法》等法律中，也有撤销监护人资格的相关条款。

如果找不到新的监护人应该怎么办？
　　根据《意见》规定，判决撤销监护人资格，未成年人有其他监护人的，应当由其他监护人承担监护职责。其他监护人应当采取措施避免未成年人继续受到侵害。没有其他监护人的，人民法院根据最有利于未成年人的原则，在民法通则第十六条第二款、第四款规定的人员和单位中指定监护人。指定个人担任监护人的，应当综合考虑其意愿、品行、身体状况、经济条件、与未成年人的生活情感联系以及有表达能力的未成年人的意愿等。

　刘茂通律师认为，好心人黄女士具有监护人资格的优势，“她有这方面的主观意愿，孩子也同意，而且具备比原监护人更好的经济条件和感情付出，所以黄女士应该优先得到考虑”。

　《意见》还规定，如果找不到合适的监护人，将由“国家兜底”：没有合适人员和其他单位担任监护人的，人民法院应当指定民政部门担任监护人，由其所属儿童福利机构收留抚养。

　刘茂通律师认为，根据这一条款，小玲的父亲因性侵害未成年人获刑，不得申请恢复。其母亲如果经法院查实存在遗弃行为的话，也不得申请恢复。

　　虽然监护人资格被撤销，但根据《意见》规定，被撤销监护人资格的父母应当继续负担未成年人的抚养费用和因监护侵害行为产生的各项费用。