行人司是礼部的职司，相当于外事部门
这里是李咏熏误解了，以为柯云是外事办的工作人员——因为柯直接面对“外来人口”，而李也下意识的把临高当别国对待，给“敬化”时，吓的屁滚尿流的，以为就是“外事办”（亦即行人司）的职权很牛逼