北票市经济开发区:实行机制体制改革
时间:2014-12-23 8:31:28
为了大力推进机构调整,加快经济开发区建设步伐,北票市在12月18日召开的七届五次党代会上决定,在经济开发区实行体制机制改革。
此次改革的目标是理顺关系,强制扩权,建立起科学规范、高效顺畅的开发区管理体制和运行机制,将北票经济开发区建设成为北方最重要的环保装备产业基地和东北地区最有影响力的农产品加工基地,将其发展成为经济转型和产业调整的主要承载区。
据了解,北票市成建制的将五间房镇和桥北管理区划入经济开发区管理,调整后的行政区域总面积达到115平方公里,其中核心区面积20平方公里,可利用土地面积13平方公里,管辖18个行政村,3个社区,4.6万人口。
在管理体制上,明确北票经济开发区享有县级经济管理权限,实行封闭运行管理。五间房镇和桥北管理区的人权、财权、事权、物权和社会事务全部交由开发区统一管理。设置经济发展服务局、投资促进局、国土规划建设局、综合执法局、财政局6个内设机构。此外,对冶金产业园区和油页岩产业园区实行市属委托东官营镇和北塔镇代管模式。在财税体制方面,设立一级财政金库,从2015年起,新注册登记的环保装备类和农产品加工类企业,税收入开发区国库。
在运行机制方面,开发区实行灵活的干部人事制度,中层以下干部由开发区自行聘任。对需要的高层人才和紧缺人才,选聘时,在学历、工龄、年龄等方面适当放宽,其工资待遇可适当提高。开发区在收入分配上享有充分自主权,实行岗位工资和绩效工资相结合的结构工资制,对招商部门的工作人员实行项目绩效奖励制,做到多招多得,能者高薪。
北票市还为经济开发区设立行政审批绿色通道,采取“见章盖章”、“见文换文”和“特事特办”方式,快速提高审批效率和工作质量。
目前,北票市经济开发区正在着手编制经济社会发展规划、产业发展规划、新市镇规划、土地利用规划及环境保护规划。
来源朝阳广播电视网