C5驾驶证,是在2010年4月新增的为残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的驾驶证,宁夏回族自治区多所驾校陆续开展相关培训课程。然而发展至今,由于种种原因,一些曾经开展残疾人驾驶培训业务的驾校逐渐放弃了这项业务,部分残疾学员面临学车难、一证难求的境况。
　　残疾人学驾驶证吃闭门羹
　　近日,宁夏北方民族大学的黄倩老师在陕西省西安市的一所驾校完成了驾驶证的学习考试,拿到了梦寐以求的驾驶证。与黄倩一样选择去外地学驾驶证的人并不鲜见。为何他们要花更多的时间和金钱,舍近而求远,选择去外地学驾驶证呢?
　　4月17日,黄倩在接受记者采访时说,她的身体有一定残疾,前不久刚在西安一所驾校进行了驾驶证学习、考试。由于平时要代课,她只能利用寒暑假的时间去学车,因此,从报名到拿到驾驶证,整整花了一年时间,花费超过万元。起初,她也打算在本地找一所驾校学习,但是在打了几个驾校的招生电话后,都吃了闭门羹。此后,她又向残联肢残人协会进行咨询,被告知在本地很难报名学车。最终,她只能舍近求远,用了更多的时间、花了更大的经济成本才考取了驾驶证。
　　宁夏残联肢残人协会主席李宁卫告诉记者,很多残疾人都渴望考取驾驶证,而在现实中,由于残疾人学车时间周期长、花费高,加上考驾驶证程序相对繁琐,使得不少有考驾驶证潜在需求的残疾人士望而却步,很多鼓起勇气学车的残疾人由于不了解驾校相关的招生信息,在向驾校咨询报名并吃了闭门羹后选择了放弃,或是无奈去外地报名学习。
　　据李宁卫介绍,目前,宁夏有4家驾校增加了有残疾人辅助装置的教练车,并且具备残疾人考试条件。从前年开始,宁夏有学车需求的残疾人开始增多,至今有两百多人前往自治区残联肢残人协会咨询。为了帮助这些残疾人学车,他也与区内多所驾校及车管部门进行了联系,但不知因何原因,多数具备考试条件的驾校目前并未正常招收残疾人,导致宁夏不少残疾人遇到了学车难。
　　部分驾校因成本高不招残疾人
　　究竟是什么原因,让这些驾校放弃了残疾人学员的生源呢?
　　记者通过侧面调查了解到,残疾人专用小型自动挡载客汽车有严格规定:加装符合相关标准的肢体残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置,且车长不小于4米。
　　改装车辆花费不小,但残疾人学员人数并不稳定。一名不愿意透露姓名的驾校工作人员称,残疾学员报名有时每月一二十人,有时三五人,考虑到利润,驾校根本没法往里投入。这名工作人员表示,因为成本(油、车、场地租赁费等)不断上涨,驾校为了不赔本,也只能将残疾学员学费不断提高。然而,在提高学费后,来考驾驶证的人只会越来越少,对于经营者仍是一个难题。
　　记者在调查采访中了解到,在宁夏4所具备残疾人学习考试条件与资质的驾校中,目前除银川东方驾校外,其他驾校已全面停止了关于残疾人学员的招生。
　　据银川东方驾校副校长唐海滨介绍,去年年初,该驾校对考场及设备进行了改造升级,并补充了残疾人学习考试的专用教练车。从去年4月份开始,驾校开始在教学考试中招收残疾人学员,仅今年1月到现在,已经有三十多名残疾人学员报名考试,而就在本周,该驾校刚刚有多名残疾人考取了驾照。目前已累计有近百名残疾人学员前来报名学习考试。该驾校教练员在教学过程中,不仅严格执行78小时的课时以及3400元的收费标准,当了解到一些残疾人学员由于肢体残缺,在驾驶车辆时更多依靠双手操控时,教练通常还会给“开小灶”,耐心讲解相关车辆的操控要领。
　　多给残疾人开辟“绿色通道”
　　记者在采访中了解到,对于残疾人学员报名考试,银川市机动车辆管理所多次专门开辟“绿色通道”,为这一特殊群体学车提供便利,得到了广大残疾人学员的称赞。至于目前存在的残疾人学车难的问题,银川市机动车辆管理所相关负责人认为,一方面是由于部分有学车意愿的残疾人顾虑多,另一方面是由于招收残疾人学员的驾校数量极为有限,且宣传力度也不够。
　　黄倩告诉记者,她在西安学习驾驶证期间,印象最为深刻的是所上的驾校和车管所同在一个大院里,不仅方便残疾学员考试,而且不管是考官还是车管所工作人员,面对残疾人学员,都能报以微笑,并且提供热情周到的服务,从而打消了残疾学员的自卑感。她希望宁夏的驾校及主管部门也能从中有所借鉴。
　　此外,黄倩说,目前存在的另一个不容回避的问题是,残疾人非法营运问题已经成为了城市道路交通的隐患,由于现行相关法律法规的漏洞,由残疾人非法营运引发的交通事故屡见不鲜。她认为,残疾人学员在拿到驾驶证后,应该把车辆作为方便出行的交通工具,而绝非是非法营运的工具,平时开车时应严格遵守道路交通法规,文明行车。
　　记者发现,从根本上来说,不管是残疾人学员本身,还是提供教学服务的驾校及主管部门,只有恪守安全责任,提高服务意识才能实现“双赢”。