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中央财政8年为中医药投入330亿元

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中国中医药报记者张晓东日前从全国中医药规划财务工作会议上获悉,2007年以来,中央财政累计投入330.38亿元支持中医药事业发展。2008~2013年全国中医医院房屋建筑面积增加1296.8万平方米,增幅为39%,编制床位增加29.11万张,增幅达73%。其中,925个县级中医院,313个地市级以上中医医院的基础设施条件得到改善。
中医药“六位一体”结硕果
通过安排中央专项资金,中医药在医疗、保健、科研、教育、产业、文化等六个方面取得全面发展。有1521个国家中医重点专科,478个农村医疗机构中医特色优势重点专科,882个县级中医医院、3456个乡镇卫生院和社区卫生服务中心、10.65万个村卫生室和社区卫生服务站的能力建设得到了财政支持。
各地广泛开展以“中医馆”或“国医堂”为代表的社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医药综合服务区建设。初步统计,全国社区卫生服务中心和乡镇卫生院中设有“中医馆”或“国医堂”式的中医药综合服务区2.05万个,占总数45.01%。制定了136项中医“治未病”服务标准、技术操作规范、健康干预方案或指南,175个地市级中医院预防保健及康复服务能力得到加强。
在人才培养方面,财政资金支持528个名老中医传承工作室、96个中医学术流派工作室开展研究继承;依托84个医院设立住院医师规范化培训基地,5000名中医专业毕业生接受了规范化培训;为2.2万多名基层临床技术骨干和乡村医生提供培训。
在传承创新方面,400本中医药古籍文献得到深入整理挖掘,正在陆续出版;行业科研专项投入7.61亿,全国2826个县区开展中医药传统知识调查和研究;制修订并发布中医药标准517项;中药标准、生产工艺和技术研究成果加快转化,全国922个县开展起国家基本药物所需中药原料调查,建设了16个中药种子种苗基地;2015年中央财政又设专项经费支持中医特色突出的交流合作项目,参与国家“一带一路”战略实施。
财务管理保障任务落实
2014年,财政部安排专项资金3100万元(每省区市100万元)开展中医药绩效考核,国家中医药管理局采取各省自查与重点督查相结合方式,在全国开展23个自查项目涉及财政资金22.71亿元。对名老中医传承工作室、学术流派传承工作室、中医“治未病”服务能力等6个具有明显中医药特色优势、代表性强的项目开展实地绩效考核。还进行了部门预算重点项目绩效评价试点工作,委托第三方中介机构对该局管理的6个预算单位所承担的14个项目进行绩效评价试点,涉及项目资金1.05亿元。
中医药信息化建设不断加强
2014年,国家中医药管理局通过对3166所中医医院信息化发展现状调查,为“十三五”制定中医医院信息化发展政策,申请信息化专项投资,建立投入保障机制提供了数据支持和依据。
由国家中医药管理局与国家卫生计生委等部门共同申报的“十二五”全民健康保障信息化工程一期项目得到国家发改委正式批复后,中央预算内投资安排2886万元,用于加强中医药数据分中心和9个政务业务系统建设。编制“十三五”中医药政务信息化工程项目建议上报国家发改委。目前,《“十三五”中医药信息化建设与发展规划》的前期研究正在开展。
在中医医疗服务项目成本核算和价格监测试点方面,江苏等10个省50家单位参与试点,重点研究中医医疗服务项目的成本组成、定价机制并进行科学测算及评估,为下一步规范合理定价提供依据,同时对医疗机构执行《全国医疗服务价格项目规范(2012版)》情况进行监测。
目前,两期首个行业类会计领军人才班相继举办,培养了一批同时具备财务、审计、风险、战略、成本、资产管理能力的人才,下一步还将持续开展全国中医院财务骨干人员培训,提升全国中医院会计队伍整体素质。2011年以来,中西部22个省(市、区)接受中医医院财务骨干培训,累计培养2.08万人次。


1楼2015-05-10 23:55回复


    3楼2015-05-13 02:51
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      5楼2015-05-16 23:03
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