贵阳青山污水厂地面花园设计三年中为何出现二次公示？见图

青山污水厰地面花园设计方案曾在2012年筹建前就以设计图纸的形式，向贵阳市市民作了三天公示。并声明说：今后建成的花园景奌就以此方案为准[见图1]。但在花园景奌的施工中，却不见公示图案的模样。到了三年后的2015年8月底，突然见到一个同三年前公示截然不同的图案再次公告[见图2]，竞然就是现在的花园景奌。……总之，现在市民要问的是：如果不用原先的设计方案，那为什么要在三年前做出那样方案、并承诺公示于贵阳市民呢！！！请问：哪个主管单位是不是一种欺骗行为呢

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