现在最流行的说法是成书于战国，由十六位医家编纂而成。
但我在“华夏中医论坛”却看到有网友说，《内经》应成书于西汉景帝时期，由淮南王刘安组织人编写。
近来越觉此说符合史实。
理由有下几种：
1.汉马王堆利苍墓出土《阴阳十一脉灸经》《足臂十一脉灸经》。显然，《内经》的十二经是在此基础上增添了一条手经。
2.《黄帝内经》的编纂耗费人力，没有强有力的组织者，不可能完成。淮南王刘安性好黄老之术，又有财力，当为不二人选。