残疾人这一弱势群体，大多数处在贫困线以下，造成他们贫困的重要原因是缺少技能，无法真正走向社会，实现正式就业。调查显示，有劳动能力的残疾人，他们中间许多人想致富却无本领，想工作却没技术。针对这种情况，，残联除了积极建设两级培训基地，开展残疾人实用技能培训，更是根据残疾人的身心特性和需求，建立残疾人庇护工厂，扩展非正式就业面，帮助有劳动能力的残疾人掌握一技之长。
指导残疾人在庇护工厂从事劳动培训。
为了让更多智力和肢体的残疾人有庇护的机会，庇护工厂采取人员流动制。
这些托养人员在中心不但接收劳动技能的培训，还进行文化学习、生活技能学习，同时接受心理辅导、交际辅导，帮助他们树立信心，发挥潜能，大大提升了他们的社会参与感和认同感，以便将来更好地融入社会，将残疾人推向社会一线实现正式就业。