（以下简称"九洲集团"）制定了深化改革总体方案。方案主要内容如下：
　　1、改组九洲集团为具有国有资本投资运营性质的集团公司。改组后的九洲集团既负责对旗下各个产业的投资管控，又是集团资本运营平台。将专注国防装备和智慧城市业务，在抓好核心军工产业经营发展的同时，着力优化集团资源配置，促进集团资源协同共享和军民产业深度融合。改组后的九洲集团注册资本在现有4.18亿元的基础上增加至20亿元。
　　2、健全九洲集团投融资和资本运营授权管理体系。绵阳市政府给与九洲集团投融资和资本运营授权，充分激发企业发展活力。
　　3、进一步完善各级法人治理结构。规范董事会制度建设和运行机制，落实董事会在重大事项决策、薪酬考核、选人用人等方面的职权，由董事会对经理层成员按市场化方式选聘、激励和实行契约化管理。
　　4、进一步加强高层次人才、核心骨干团队和专业技术团队的培育激励措施。按照股东和职工共享发展成果的原则，九洲集团分层级建立健全激励约束机制。对于九洲集团，完善长效激励计划；对于下属非上市公司，根据不同企业情况通过超额利润分成、岗位分红、项目分红，股权激励（含虚拟股权）、期权激励等多种激励方式进行激励；对于下属上市公司，根据国家相关法规，在市场化原则下，创新设计激励约束制度方案。
　　5、加大资本经营力度，提高资产证券化率。综合运用资本经营方法和手段，努力争取集团资产证券化率到2020年达到60%。