预算外资金审计的概念
　　传统意义上的预算外资金是各地区、各部门和各单位根据国家法律、法规和财政规章的规定，自行收取或提取、自行安排使用的不纳入国家预算的财政性资金，国家各级审计机关，依据国家现行的有关法律、法规和财政规章制度，对各地区、各部门和各单位预算外资金的管理、设置和收支情况进行审计监督，即谓预算外资金审计。预算外资金审计是国家财政收支审计的一个组成部分。

预算外资金审计的特点
　　与预算外资金的特点密切相关，预算外资金审计具有以下特点：
　　1、审计对象的分散性
　　预算外资金分布在我国各地区，各部门和单位。从预算外资金的所有权来看，即有地方各级政府管理和支配的，又有各部门和单位自收自支的。因此，预算外资金审计的对象，即包括各级政府的预算外资金收支，又包括各行政事业单位预算外资金收支。
　　2、审计内容的多样性
　　过去，我国预算外资金的规模几乎与预算内资金并驾齐驱。经几次清理整顿，预算外资金已趋于规范。但预算外资金的种类和项目仍然很多，许多地区和部门，还在国家有关政策规定之外，自行设立预算外资金项目，形成一个种类繁多，十分庞大的预算外体系。
　　3、审计依据的灵活性主要表现在：一方面审计依据的政策规定具有多样性。所有预算外收入项目都有专门规定的来源渠道、使用方向和管理办法，由于预算外资金收入项目多，涉及到各行各业，方方面面，因此，审计依据的政策规定种类、数量很多。另一方面由于我国目前省级政府对预算外资金项目有一定的立项审批权，因此，在审计时，既要考虑到国家的总体方针政策，又要结合各地的实际情况，比较灵活，要求审计人员应具有较强的宏观意识和较高的政策水平。