“龙港城管来了,快到鳌江那边去。”一个卖梨子的小贩大声提醒身边的同行。话音刚落,大伙挑起担子紧走几步,穿过桥梁分界线,跑到鳌江镇管辖的桥面上,重新摆起摊子。如果是鳌江镇城管工作人员来了,小贩们就撤离到龙港镇管辖的桥面上。
入夏以来的夜晚,这样颇具戏剧性的场景,在瓯南大桥上屡屡出现。
由于鳌江和龙港两镇同时出来管理的几率较低,小摊小贩在桥上违规摆摊的日子过得比较安稳,但桥面却变得拥挤不堪,给大桥交通埋下了诸多安全隐患。
瓯南大桥管理所(筹)负责人吴益强说,自试通车以来,大桥平均日车流量达16000多辆,加上众多纳凉人群涌上桥面,小摊小贩占道经营,桥面交通秩序较为混乱。此前,他们曾多次组织人员上桥疏导,但管理人员走后,桥面秩序又会混乱起来。
混乱的桥面秩序极易造成交通事故的发生。监控显示,自试通车以来,大桥上几乎每月都会发生至少2起交通事故。如果交通事故发生在龙港管辖的桥面上,由苍南县交警负责处理,反之则由平阳县交警处理。
桥上一旦出了交通事故,一般很快就会得到妥善处理,但日常交通管理显得不尽如人意。吴益强说,大桥从试通车之日起就出台交通管制,禁止拖拉机、农用运输车、19座以上的大型客车和2吨以上货车通行,但拖拉机等超限重载车辆擅自通过大桥的现象屡禁不止,造成大桥路面及接线道路损坏严重。尤其是对深夜通过大桥的超限重载车辆,受两岸警力所限,惩处力度不够,很是无奈。
“如果有关部门牵头协调,鳌江和龙港方面分别在大桥两端设立岗亭,派专人管理,就能有效避免这种现象的发生。”平阳县交巡警大队鳌江中队中队长苏发说,对瓯南大桥进行正常的交通管理,需要双方沟通衔接,共同建立一个长效管理机制,但至今还没有牵头单位出面协调这件事。
“龙港城管部门曾经主动提出,建议双方协商加强桥面的小摊贩管理。”鳌江镇城管中队长叶茂松说,后来由于双方工作比较忙,至今还没有加以落实。
为此,瓯南大桥管理所(筹)曾向有关部门建议,设立由两岸交警、路政、城建监察等有关部门派员组成的联合执勤处,或授予瓯南大桥管理单位在大桥范围内相应管理权,对大桥红线范围内的道路交通安全、路面秩序实施依法管理,但至今仍无明确答复。
无船通航为何提升桥梁
“江上没有船只通过,大桥也要开启,如果运气不好就要干等40分钟。”炎炎夏日,在两岸排队过桥的车龙中,经常能听到这样的抱怨。
细心的人可能会发现,瓯南大桥试通车3个月后,主桥钢桁梁(可上下开启提升)已由原先的每天开启2次改为1次,开启时间定在每天中午12点至晚上12点之间,第一次潮水高位的前后20分钟,开启时间共计需要40分钟。即便如此,许多等候的群众仍感到不解:“没有船只通过,为什么主桥还要开启呢?”
据海事部门解释,瓯南大桥主桥钢桁梁的升降时间和次数规定,主要是出于进出鳌江港船舶的航行安全考虑,如果不依据潮水定时升降,很多船只难以进出鳌江港。此外,水上交通不同于陆地交通,船舶航行时本身惯性非常大,如果等到船来时临时升降主桥,危险性大,影响航道的安全通行,而且升降成本也要相对较高些。
为让两岸群众及时掌握大桥开启时间,平阳和苍南两县每天都在当地媒体上发布公告。尽管如此,每天总有人车到桥前受阻后,质问大桥管理单位为何不缩短桥梁开启时间。
“没桥时,两岸群众盼建桥。大桥通车了,又有人抱怨不方便。其实有桥总比没桥好吧!”吴益强苦笑着说,“当初要不是缺钱,也不会造这样的开启桥,希望两岸群众要理解。”
据了解,当初如果要在鳌江上建造高桥,大桥造价以及两岸的拆迁费,分别要比造开启桥高出一倍,而建设开启桥至少能节省5亿多元拆迁费。当年苍南县还戴着国家级贫困县的帽子,平阳县一年的财政收入才2亿多元,少花钱办大事实属无奈之举。
两岸尚需加强沟通
瓯南大桥建设难,养护也不易。据测算,大桥管理费用平均每年约需360万元(包括日常维护与大修经费)。瓯南大桥工程建设指挥部副总工程师于定荣形象地说:“相当于大桥每天开启一次,就要花1万元。”
根据市政府去年专题协调会议纪要精神,瓯南大桥运行管理经费由平、苍两县政府负担,列入两县政府年度财政预算,根据年度计划按季或按月直接拨给瓯南大桥管理单位,或通过鳌江、龙港两镇政府,专款拨给瓯南大桥管理单位。
但落实这笔经费颇费一番周折。之前,大桥运行管理费用一直在瓯南大桥建设工程款中暂借支付。瓯南大桥管理所(筹)现有两名负责人,吴益强和吴登兴分别作为平阳、苍南方面的代表,多次分头找各自的上级部门进行协商。直到今年初,两县才确定每年各划拨120万元,用于大桥的日常维护,大修经费另行协商划拨。
经费问题解决了,但试通车一年多了,瓯南大桥管理所尚处于筹备阶段,而且大桥管理人员均为合同制临时用工,大桥正常管理维护较为尴尬。
“大桥管理所正式成立,才师出有名,做到各项工作职责明确,便于协调各方关系。”吴登兴说,由于瓯南大桥结构特殊,技术性强,管理责任重大。关键部位使用合同制临时用工既不利于管理,也容易造成专业技术人员流失。一旦主要管理人员离去,随时可能影响正常工作,造成工作被动或意外损失。因此,如何稳定主要岗位工作人员显得十分重要。
瓯南大桥运行管理中出现的这些问题,目前还在考验有关部门。市发改委作为大桥工程建设的协调部门,在大桥试通车后曾表示,双方要加强沟通,建立长效协调机制,共同“守”好这座来之不易的大桥。
瓯南大桥工程建设指挥部有关人士担忧,在今年年底大桥通过竣工验收后,如果双方仍没有建立相关的协调机制,大桥的维护成本可能会逐年增加,这将造成不必要的经济损失。
入夏以来的夜晚,这样颇具戏剧性的场景,在瓯南大桥上屡屡出现。
由于鳌江和龙港两镇同时出来管理的几率较低,小摊小贩在桥上违规摆摊的日子过得比较安稳,但桥面却变得拥挤不堪,给大桥交通埋下了诸多安全隐患。
瓯南大桥管理所(筹)负责人吴益强说,自试通车以来,大桥平均日车流量达16000多辆,加上众多纳凉人群涌上桥面,小摊小贩占道经营,桥面交通秩序较为混乱。此前,他们曾多次组织人员上桥疏导,但管理人员走后,桥面秩序又会混乱起来。
混乱的桥面秩序极易造成交通事故的发生。监控显示,自试通车以来,大桥上几乎每月都会发生至少2起交通事故。如果交通事故发生在龙港管辖的桥面上,由苍南县交警负责处理,反之则由平阳县交警处理。
桥上一旦出了交通事故,一般很快就会得到妥善处理,但日常交通管理显得不尽如人意。吴益强说,大桥从试通车之日起就出台交通管制,禁止拖拉机、农用运输车、19座以上的大型客车和2吨以上货车通行,但拖拉机等超限重载车辆擅自通过大桥的现象屡禁不止,造成大桥路面及接线道路损坏严重。尤其是对深夜通过大桥的超限重载车辆,受两岸警力所限,惩处力度不够,很是无奈。
“如果有关部门牵头协调,鳌江和龙港方面分别在大桥两端设立岗亭,派专人管理,就能有效避免这种现象的发生。”平阳县交巡警大队鳌江中队中队长苏发说,对瓯南大桥进行正常的交通管理,需要双方沟通衔接,共同建立一个长效管理机制,但至今还没有牵头单位出面协调这件事。
“龙港城管部门曾经主动提出,建议双方协商加强桥面的小摊贩管理。”鳌江镇城管中队长叶茂松说,后来由于双方工作比较忙,至今还没有加以落实。
为此,瓯南大桥管理所(筹)曾向有关部门建议,设立由两岸交警、路政、城建监察等有关部门派员组成的联合执勤处,或授予瓯南大桥管理单位在大桥范围内相应管理权,对大桥红线范围内的道路交通安全、路面秩序实施依法管理,但至今仍无明确答复。
无船通航为何提升桥梁
“江上没有船只通过,大桥也要开启,如果运气不好就要干等40分钟。”炎炎夏日,在两岸排队过桥的车龙中,经常能听到这样的抱怨。
细心的人可能会发现,瓯南大桥试通车3个月后,主桥钢桁梁(可上下开启提升)已由原先的每天开启2次改为1次,开启时间定在每天中午12点至晚上12点之间,第一次潮水高位的前后20分钟,开启时间共计需要40分钟。即便如此,许多等候的群众仍感到不解:“没有船只通过,为什么主桥还要开启呢?”
据海事部门解释,瓯南大桥主桥钢桁梁的升降时间和次数规定,主要是出于进出鳌江港船舶的航行安全考虑,如果不依据潮水定时升降,很多船只难以进出鳌江港。此外,水上交通不同于陆地交通,船舶航行时本身惯性非常大,如果等到船来时临时升降主桥,危险性大,影响航道的安全通行,而且升降成本也要相对较高些。
为让两岸群众及时掌握大桥开启时间,平阳和苍南两县每天都在当地媒体上发布公告。尽管如此,每天总有人车到桥前受阻后,质问大桥管理单位为何不缩短桥梁开启时间。
“没桥时,两岸群众盼建桥。大桥通车了,又有人抱怨不方便。其实有桥总比没桥好吧!”吴益强苦笑着说,“当初要不是缺钱,也不会造这样的开启桥,希望两岸群众要理解。”
据了解,当初如果要在鳌江上建造高桥,大桥造价以及两岸的拆迁费,分别要比造开启桥高出一倍,而建设开启桥至少能节省5亿多元拆迁费。当年苍南县还戴着国家级贫困县的帽子,平阳县一年的财政收入才2亿多元,少花钱办大事实属无奈之举。
两岸尚需加强沟通
瓯南大桥建设难,养护也不易。据测算,大桥管理费用平均每年约需360万元(包括日常维护与大修经费)。瓯南大桥工程建设指挥部副总工程师于定荣形象地说:“相当于大桥每天开启一次,就要花1万元。”
根据市政府去年专题协调会议纪要精神,瓯南大桥运行管理经费由平、苍两县政府负担,列入两县政府年度财政预算,根据年度计划按季或按月直接拨给瓯南大桥管理单位,或通过鳌江、龙港两镇政府,专款拨给瓯南大桥管理单位。
但落实这笔经费颇费一番周折。之前,大桥运行管理费用一直在瓯南大桥建设工程款中暂借支付。瓯南大桥管理所(筹)现有两名负责人,吴益强和吴登兴分别作为平阳、苍南方面的代表,多次分头找各自的上级部门进行协商。直到今年初,两县才确定每年各划拨120万元,用于大桥的日常维护,大修经费另行协商划拨。
经费问题解决了,但试通车一年多了,瓯南大桥管理所尚处于筹备阶段,而且大桥管理人员均为合同制临时用工,大桥正常管理维护较为尴尬。
“大桥管理所正式成立,才师出有名,做到各项工作职责明确,便于协调各方关系。”吴登兴说,由于瓯南大桥结构特殊,技术性强,管理责任重大。关键部位使用合同制临时用工既不利于管理,也容易造成专业技术人员流失。一旦主要管理人员离去,随时可能影响正常工作,造成工作被动或意外损失。因此,如何稳定主要岗位工作人员显得十分重要。
瓯南大桥运行管理中出现的这些问题,目前还在考验有关部门。市发改委作为大桥工程建设的协调部门,在大桥试通车后曾表示,双方要加强沟通,建立长效协调机制,共同“守”好这座来之不易的大桥。
瓯南大桥工程建设指挥部有关人士担忧,在今年年底大桥通过竣工验收后,如果双方仍没有建立相关的协调机制,大桥的维护成本可能会逐年增加,这将造成不必要的经济损失。