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成都中小学体育资源对外开放 近半市民不知情(图)

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  “吃了没?来逛逛!”1月14日傍晚6点,成都市民陈大爷和老伴熟稔地和学校门卫打过招呼后,步入泡桐树小学校园,开始了晚间运动。老两口住在附近小区,之所以经常进学校运动场锻炼,是因为各有一张“泡桐树小学健身卡”。
  早在2002年,成都市就开始有学校在非教学时间,定时对外开放校园体育资源。到了2015年10月,全市21个区(市)县共有811所中小学、九年一贯制学校及职业学校的体育设施向市民开放。
  然而,在刚闭幕的成都市政协十四届四次会议上,民进成都市委提交了一份《关于对我市学校体育设施向社会开放的现状调研及建议》的提案,其中提到,通过抽查60所学校发现,仅在中心城区就约有45%的市民不知如何进学校锻炼,而且总结出了组织管理、安全开放以及维护经费这三大问题。
  事实上,中小学体育资源开放的同时,也给学校带来了校园管理和安全问题等隐患,民进成都市委建议推行信用管理,规范市民行为和学校买责任保险。成都市教育局对此回应称,为规避学校风险,早已明确由政府为学校购买“学校体育设施向市民开放责任保险”,不过执行情况不统一,下一步将加大专项考核力度。
  现状
  811所学校体育设施对外开放 每天不少于2小时
  作为成都市武侯区棕北中学的毕业生,张希每个周末都会回学校锻炼身体。“每次回来都觉得特别放松,就像重回美好的学生时代。”
  事实上,张希和陈大爷的体验,都得益于成都市一直在推行的校园体育锻炼设施对市民开放。2015年10月16日,成都市学校体育设施向市民开放使用的学校名单对外公布,全市21个区市县共有811所中小学、九年一贯制学校及职业学校的体育锻炼设施向市民开放。
  记者梳理发现,811所具备开放条件的学校中,体育锻炼设施工作日开放时间大部分集中在18∶00-21∶00,每天开放时间原则上不低于2小时;周末和节假日开放时间基本上集中在8∶00-21∶00,原则上不低于8小时。
  “相比之下,工作日来锻炼的人少点,但到了周末,如果天气好,来的人就多了。”棕北中学的门卫告诉记者。
  社区办理“通行证”成华区已发健身卡近3万张
  越多越多的市民进入校园锻炼身体。仅以成华区为例,全区42所中小学均按照规定向社会开放,截至2015年12月,累计发放“成华区市民终身学习卡”(活动卡)近3万张,2015年共接待市民近9万人次。而武侯区红牌楼街道龙腾社区,社区内两所小学体育设施已开放两年,目前已办理准入卡近千张。
  市民怎样才能进校园锻炼?2014年,成都市教育局、市文明办、市财政局、市体育局、市民政局联合印发《关于进一步加强学校体育设施向市民开放使用管理工作的通知》,《通知》中提到,使用中小学开放的体育锻炼设施,需要锻炼卡、活动卡、终身学习卡等准入卡。街道办事处负责为辖区内的市民办理定点学校的出入证明,试点委托村(社区)公共服务站就近办理。


IP属地:四川1楼2016-02-21 17:42回复
      建议
      政府购买服务再托管
      如何更好地实现学校体育设施向社会开放?民进成都市委提议,可以通过政府购买服务委托管理的模式,将其委托给专业的体育公司进行管理经营。参与提案起草的一位委员告诉华西都市报记者,通过专业的体育公司进行场馆管理、器材维护和运动辅导,既能减轻学校负担,也能使民众享受到更加专业的体育服务。
      对可能发生的人身安全和学校的财产保全,该委员建议可办理有关责任保险,消除学校后顾之忧。而在体育设施的维护上,提案提到可以引用信用管理机制。对此,该委员解释道,“针对少数市民在使用学校体育设施时出现不文明现象或破坏公共设施的情况,如果他不听劝阻,可以亮红牌,暂停或取消其活动资格。”
      此外,考虑到市民和学校两方面的需求,提案建议可以根据不同场地实行不同的开放形式和收费标准。“具体可分三种情况。”该委员介绍,首先对学校室外田径跑道、篮球场、健身器材等实行免费开放,其次是控制式免费开放场地,如体操馆等全封闭或半封闭场馆,可以按时段开放,免费或收取少量费用。最后是控制式收费开放场地,“像游泳馆等维护费用较高的,可按公益性场馆价格标准收费。”该委员告诉记者,在调研中,55%的受访者对分层次适当收费表示理解。
      教育教育局局回应
      早有校方责任险 明确由政府买单
      1月15日,成都市教育局相关负责人告诉记者,“为了规避学校的风险,我们其实早就明确了市民健身的安全责任保险统一由政府买单。”他介绍,早在2010年,为推进学校资源向社区开放,教育局就和保险公司协商推出了一个新险种——“学校体育设施向市民开放责任保险”,作为“成都市中小学校方责任险”的附加险,而且明确由政府统一买单。之所以外界很多人不清楚有此保险,他猜测,“可能是有些地方政策执行还不到位。”记者从棕北中学了解到,政府确实已为学校购买了责任保险。
      为了激励学校开放体育设施,成都市教育局和市体育局联合安排了300万元学校体育设施开放奖补专项资金,2015年有75所学校被评为成都市学校体育设施开放工作优质学校,“其中有一个非常重要的评估标准,就是必须有学校体育设施向市民开放责任保险。”该负责人说,“我们现在也加大了对区(市)县学校体育设施开放情况专项考核评估的力度,对每年考核评估的情况在全市进行通报。


    IP属地:四川3楼2016-02-21 17:43
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