现在的80后、90后，大部分有能力却没有多生的意愿，或者有些想生却因为养育成本高而不敢生，所以我们不仅要归还生育权利，倡导自主生育，还要采取多种鼓励生育的政策措施，使不愿生、不敢生、不能生的转变为想生敢生、能生，唯有这样，才能实现促进人口长期均衡发展的目标，有了人口长期均衡发展，才有后续协调可持续发展问题的解决。